这是变化最为剧烈的时代。
作者:今纶
5月27日,上海楼市放大招,“沪九条”出台 支持多子女家庭合理住房需求。
5月28日下午,广州进一步优化住房限购政策、住房信贷政策、住房套数认定等措施,稍后,深圳跟进。
四大一线城市,除了北京比较淡定,其余三座城市都在继续放松楼市调控政策。
上广深的这一巨变,将深刻影响中国城市的进程,中国超级虹吸的时代开始了,一线城市加速进入新的历史进程。
01 发达地区和欠发达地区互补我们先来讲讲中国经济的一些运转的细节与模式,以便大家了解整体的运转。
我们很熟悉的所谓“六省三市养全国”是不是真实的?是的。但那只是真实的一个侧面。
说法之一:“六省”是指广东、浙江、福建、山东、江苏、辽宁,“三市”是指北京、上海、天津。
所谓“养全国”,是说上述省市每年的财政收入在全力帮助支撑整个国家机构的运行。
当然,这个名单一直在变动,有些省可能今年财政收入是正的,明年就是负的。所以,还有“六省二市养全国”的说法,这个,我们就不杠了。
因此,有个结论是可以说的:中国绝大多数省份、城市靠税收来维持基本运转是很艰难的。那么,过去这些年是怎么撑下来的呢?
两个钱袋子:转移支付+土地财政。
有钱的省市向中央交转移支付,然后由中央统筹安排、分发。
▲图源:第一财经
如果还不够,当地可以加大卖地力度,助力房地产蓬勃发展嘛。
实际上,就算是富裕地区对于房地产也有相当的依赖度,比如东南某著名城市,其名头响亮,但是她的财政收入也就刚刚够用,要做大基建、大项目,就指望卖地,这是客观事实。
欠发达地区可能有点郁闷?难道我们就是靠人养的?也不能这么说。
欠发达地区也做出了自己的贡献,比如四川每年都支持上海超多的电量,比如湖北、湖南、江西给广东贡献了大量优质劳动力,没有欠发达地区的支持,上海、广东也有点烦恼。
过去几十年,发达地区和欠发达地区就是这么一个互补模式,大家搀扶着往前走。
国情如此,转移支付的存在是有一定的现实背景的,这个就不多说。
需要改进的是,转移支付资金的监督以及使用效能的问题。
02 最重要就是激活房地产本来,以上模式还可以继续运行一段时间,当然,天花板也快到了。
天花板在哪里呢?不在外,而在内。
土地财政这一块其实是要不断加杠杆的,房企、银行、地方政府以及老百姓一起加杠杆,一个都不能少。
但是,这里面有个短板:老百姓的收入增长跟不上房价的增长,但是当有希望,预期继续涨的时候,老百姓是愿意借钱加杠杆的。
这也就是在房价明显高于收入的时候,房价还能涨的原因之一。
打个比方,房企、银行、地方政府和老百姓是在一起打麻将的,缺一不可。
但是,过去几年,由于众所周知不可描述的原因,老百姓找工作难、收入下降或者消失,于是不想“打麻将”了,或者只是偶尔打一打。
这让房企、银行、地方政府很艰难,因为模式玩不下去了,土地财政也就下行了。
1-4月,全国政府性基金预算收入13484亿元,同比下降7.7%,降幅较一季度(-4%)有所扩大。
地方政府性基金预算本级收入中的国有土地使用权出让收入10536亿元,同比下降10.4%,降幅较一季度(-6.7%)也有所扩大。
既然土地财政复杂了,我们来看看财政收入吧。
1-4月,全国一般公共预算收入80926亿元,同比下降2.7%,降幅较一季度(-2.3%)有所扩大。
两个收入都在下降,这是事实,也是财政部发布的数据,我就不解读了。
怎么办?
办法之一,其实也是最重要的办法就是激活房地产,这也是为什么去年以来,我们看到推出各种松调控政策的原因。
老百姓买房,等于回到了“麻将桌”,银行、房企、地方政府才有收入。
可是,老百姓对未来有点不确定性,因此很多人都在捂紧钱包。
如果把压箱底的货拿出来,你买不买?比如上广深的房子,这个是有可能激发购买欲望的。
为什么?因为教育资源、营商环境、工作机会不一样。
03 日本帮我们演习过了先说上海,经济总量第一,教育资源呢?在重点高校资源方面,上海市仅次于首都北京,拥有四所985,六所211,以及五所双一流建设高校,共计15所重点大学。
上海人更容易考上海的大学,这个大家都懂。
2023年,深圳常住人口达到1779.01万人,比上年末增加12.83万人,人口增量在主要城市中排名第五、一线城市中排第一。
今年年初,深圳市人力资源社会保障工作会议透露,2023年深圳全市就业人口达1255.9万人,也就是说,深圳就业人口占常住人口比重高达70%。
广州是广东教育资源第一城、医疗资源第一城,GDP总量去年重回全国第四。
当上广深出手松绑楼市意味着什么?
意味着全国经济版图进入新阶段、新模式,超级虹吸时代开始了。
让我们把目光投向日本,这个“邻居”已经帮我们提前演习了一遍未来的趋势。
日本在上世纪90年代遭遇经济危机、地产泡沫破灭,经历了所谓“失去的三十年”,年轻人经历长达十年的“就业冰河期”,人口、产业去了哪里?
主要是去了日本传统的三大都市圈——东京首都圈、京阪神都市圈、名古屋都市圈。
近年来,日本经济有所恢复,东京都市圈开始遥遥领先:
日本政府近日公布的2023年人口迁移报告显示,东京都人口净迁入6.8万余人,较上年大幅增加80%。除了东京及其周边地区,日本其他地方行政区域大多为人口净迁出。
日本购房是不限购的,也没有严格的户籍制度。
当发达地区的经济能够创造足够的就业,以及不断提升营商环境,同时改善教育和就业的时候,欠发达地区的人口将不断流失。
东亚的历史和文化传统决定了,东亚国家更愿意把优质资源放在若干个大城市,这既有效能的考虑,其实还有别的考虑,比如有的是为了提高土地出让金的收益,有的是为了安全。
东亚国家和德国这种国家因为历史传统、文化、经济发展道路的不同,决定了东亚会出现拥挤不堪的首尔,但德国的城市可以获得相对均衡的发展。
04 重构中国城市发展模式所以,当上广深逐渐降低入户门槛,甚至广州只需要6个月的社保就可以买房的时候,等于在极速提升和重构中国城市的发展模式。
还有“强省会”吗?也许有吧,可是哪个省会比广州、深圳更强?同样是几百万,我为什么不去广深买,要在内地省会买?难道在内地买就是爱国,在广深买就不是爱国?
上广深的降维打击,哪些城市能扛得住?很少。
“强省会”挡不住“一线虹吸”!
杭州距离上海太近,所以,杭州是楼市松绑的急先锋,因为确实吸不过上海。当上海出手的时候,杭州的开发商是颤抖的。
珠三角的两大巨头出手,对广东楼市影响深远,甚至波及湖南、湖北、江西乃至更为遥远的东北,在广州、深圳的核心区买一套房,先不说涨跌,确实是若干土豪的人生巅峰。
随着购房者来的有钱,有人脉,甚至还有技术、企业。
上广深的营商环境、治理水平当然是吊打全国绝大部分城市的。诚如大家所知,降维打击之下,三四五线城市会面临巨大的压力。
结果就是,中国会把日本三十年前走过的路再走一遍:
日本有东京首都圈、京阪神都市圈、名古屋都市圈。
中国有长三角核心城市群、珠三角核心城市群、北京都市圈。
注意,我说的是北京都市圈。
北京很快也会出更多楼市松绑政策,因为不能坐等三位兄弟城市把优质人才、资源、土豪、消费力都抢走。
中国和当年的日本有所不同的是,北京和东京的定位不一样,北京更多强调首都功能,当然,经济也很强。而且北京的户籍政策短期内看不到大幅放松的迹象。
以上海为龙头的长三角核心城市群,以广深为龙头的珠三角核心城市群,更容易吸引大量人口、资金、企业,因为城市群中一些优秀城市的户口政策其实已经极度宽松。
上广深的降维打击,将极大地强化长三角、珠三角在中国经济版图上的突出地位。
历史从此刻开始重写:
有些城市负责在经济领域、技术领域开疆拓土,鲜衣怒马,一路过关斩将。
有些城市慢慢寂落,主要负责维持好基本的民生、治安等问题。
有些城市随着人口的急剧下跌,合并消失是大趋势。
超级虹吸时代开始了,很残酷,但无可回避。