全国社保基金书记丁学东在《学习时报》上发表文章称：“当前我国已经进入中度老龄化阶段，预计2035年前后进入重度老龄化阶段并将持续相当长时间，做大做强战略储备基金的紧迫性和艰巨性前所未有。

这是社保基金系统内，首次有人承认社保基金形势严峻。

随着我国新生儿数量急剧减少、老龄化快速到来和年轻人劳动力日益紧张，已经对我国庞大的社保基金体系构成了严峻的挑战。

而这，也不是第一次对社保基金存续紧张的讨论。

最早拉响国内社保基金面临崩溃警报的是社科院。早在2019年4月，社科院发布《中国养老金精算报告2019-2050》就提到，到2028年，当期养老金结余可能会首次出现负数，缺口为1181.3亿元，到2035年，养老金则有可能耗尽结余，彻底用尽。

按照这份报告的预测来看，这是一个非常不乐观的信号，2035年的时间说长不长说短不短，至少在那个时候，80后都还没有超过退休年龄，但社保基金却已经无钱可领。

这是非常重大的问题。

一个人的消费就是另一个人的收入，同样符合这个道理的，还有一个人的退休，就是另一个人的负担。

名义上，我们缴纳的社保是自己退休后领取的退休金；但从操作上，上班族每个月缴纳的社保基金，都是今天已经退休人员领取的现金。

换句话说，当老龄化群体不断扩大的时候，领取退休金的人越多，社保基金池耗尽的时间就越快，对那些还在上班的人而言，他们所分摊下来的养老成本，自然也就更大。

根据社科院2019年的报告来看，未来30年时间里，随着我国老龄化的扩大，赡养率也会翻倍，养老保险支付压力不断增加，2019年是接近两名缴费者赡养一名退休人员，到了2050年，几乎是一个缴费者赡养一名退休人员。

上班族所面临的压力，将直面扩大。

按照今天现行的养老金收支比例，到了2035年养老金几乎难以维系下去，我国的老龄化问题之严重，远远超过了当时养老金体系制定者的想象，如果我们不采取任何应对措施的话，不把养老金的缺口堵住的话，那么80后往下一代将会面临无养老金可用的局面。

而这样的局面，光是想想就觉得可怕。

因此，在接下来的十几年时间里，我们所有人的生活都会面临一个翻天覆地的变化，不管是对退休者还是对上班族来说。

原因也很简单，我国的养老金缺口是势必要被堵住的，而要堵住养老金缺口，能够采取的办法其实并不多，要么延退，要么减少养老金，要么双管齐下，配合国企转移支付等等。

考虑到我国养老金面临的严峻性，以及人口结构上的失衡，为了应对养老金产生的缺口，我们可能会采取“所有一切办法”。

事实上，能够采取的办法依然有很多。

首先就是养老金自身的悬殊性，我国养老金等级大体上可以分为三等，第一等是事业单位退休金，他们的月均养老金高达6000元，仅仅是养老金就超过了大多数人的工资收入。

第二等就是普通的企业职工，他们的月均养老金在3000元左右，这部分不高不低，但维持自身温饱没有什么问题。

最后就是农民群体的退休金，该群体地区差异悬殊，最高的是上海地区，有一千左右，大部分的普通省份月均养老金则在一两百左右。

养老金入不敷出的趋势几乎既定，那么减少养老金的发放，就可以延续社保基金池的亏空年限。

在这三个档位中，我们应该强调的是平衡，而不是继续分化，这应该是未来养老金变化的核心原则。

全国社保基金书记丁学东提出的“做大做强”社保基金的办法是，加大对国内资本市场的投资，加大对关系国计民生的战略性、基础性领域的长期股权投资，加大对科技创新和新型高质量生产力的投入。

社保基金入市，这已经不是什么新鲜事了，最早五年前就有关于社保基金入市应对养老金入不敷出的问题，但从现实的角度来看，社保基金的投资入市，真的能够解决养老金问题吗？

答案是几乎不可能。

先不说我国的投资市场早已经不复过去，宏观经济增长的放缓，外资的流出，乃至国内企业的走出去，本质上都是投资回报率的放缓导致的，而社保基金入市投资，还面临着较为严苛的安全守则，这一点也注定了收益率不会太高。

因此，仅仅是加大投资，是不足以解决养老金问题的，甚至其效果还不如延迟退休，亦或是降低养老金。

如何堵住养老金的缺口，这是一个极其重要的话题，但更重要的是，留给我们的时间不多了。

未来十年，也许是最后的时间窗口期；因为届时我们会有近三亿人退休，这几乎是美国全国的人口，欧睿国际也预计，到2040年，亚太地区每两个65岁以上的人中，就有一个生活在国内。

人口结构性失衡，导致今天这一局面的原因，可谓是多种多样。

有计划生育带来的人口结构断代、有房地产突飞猛进带来的养育成本居高不下、还有教育内卷影响着人们对鸡娃的投入力度，每每想到此，都会由心底升起一股深深的无力感。

三年新冠病毒期间，国内就业问题急剧恶化，青年失业率不断走高，虽然我们动员了一切力量去增加就业岗位，但每年创造的就业机会依然少于寻找工作的人数。

就业困难和随时会失去工作的焦虑，也导致许多年轻人不愿意缴纳社保，如今担忧社保基金池的存续，也引发更多年轻人不愿缴纳社保。

这也成为社保基金日益枯竭的另一个因素。

理论上，没人愿意自己日后领到的养老金变少，但类似今天这样的局面，又非常符合“囚徒困境”，如果所有人都不愿意自己的养老金下降、退休年龄延迟，那么我们就会面临所有人都无养老金可领。

反过来，如果我们都接受延迟退休，接受自己的养老金下调，那么最终的结果，也许说不定会有新的转机出现。

个人的利益不愿受损，最终的代价可能是直接没有利益，尤其是对那些月均6000养老金的人来说，你越不愿意舍弃的，最终可能都会不以人的意志为转移。

当然，解决养老金问题还有一些其他办法。

例如每年利润好几万亿的国有企业，把国有企业的利润注入到养老金，这就可以解决养老金的存续问题，但这又会带来一个道德上和法律法规上的问题，尽管目前的养老金体系已经依赖财政援助。

十年前，我国养老金体系就曾提出要逐步取消双轨制，但十年后的今天，养老金双轨制不仅没有取消，两者差距还愈来愈大，月均6000养老金和月均3000养老金，二者差距已经到了倍数计算的地步。

到此刻，仅仅是投资已经无法解决养老金的问题了。要想让养老金尽可能运行下去，而不是到了80后一代就彻底亏空，那么就需要尽早对养老金做出结构性的变革。

延迟退休、彻底实现养老金的双轨制、以及养老金入市投资等等，只有公开化和透明化，才能够增强人们对养老金的信任，养老金的公平性，也才能够得到保证。

一个老龄化社会的到来，对年轻人来说，它已经不是当初那个充满活力和朝气的社会了，这是我们的遗憾，也是我们终须认清的现实。

end.

作者：罗sir，关心经济、社会和我们这个世界的一切；好奇事物发展背后的逻辑，乐观的悲观主义者。