1971年10月25日,联合国第26届大会上,通过了第2758号决议,中华人民共和国取代了台湾在联合国的合法席位, 成为安理会常任理事国。
从此,中国重新走上国际政治舞台。这一历史性时刻常被认为是“非洲兄弟”帮助中国迈入了联合国的大门。这种说法虽然有一定的道理,但也是比较片面的。非洲国家的确在中国重返联合国的过程中起到了重要 ,但真正促成中国进入联合国的因素却远不止非洲兄弟。
到底我国是怎么进入联合国?背后又有哪些不为人知的政治博弈和国家之间的利益算计?
正文抗战胜利奠定基础
中国恢复联合国席位的背后,首先离不开抗日战争的胜利带给世界的巨大影响。
第二次世界大战期间,中国作为反法西斯阵营的重要力量,为击败日本侵略者付出了惨重代价。抗战期间中国军队伤亡人数约300万,普通百姓的伤亡人数更是高达3000万。这场代价惨重的战争,让中国在国际社会中赢得了很高的声望。
正是凭借对反法西斯的巨大贡献,中国成为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一。
二战后,联合国席位被中华民国政府(台湾)长期占据。抗战中中国军民的巨大牺牲是中国恢复国际影响力的基础,也是后来获得国际支持的底气 ,真正为中国铺就恢复联合国席位道路的,首先是中国自己。
冷战格局
20世纪五六十年代,中国大陆完成了一定的工业化,经济和军事力量也有了提升。到70年代,中国的军队规模达到610万,成为世界上规模最大的军队之一。强大的军力使美苏都意识到,中国在冷战中的重要性。美国不希望中国彻底倒向苏联,而苏联也不想看到中国与美国结盟。
中国实力增长也直接影响了国际社会的态度。
1964年,法国成为第一个与中华人民共和国正式建交的西方大国。法国总统戴高乐明确表示:“一个强大的中国符合欧洲的利益。”
英国虽然是美国的盟友,但它在1950年就与中国建交,并在经济上积极与中国合作。相比之下,台湾的实力已无法与中国大陆抗衡,这让越来越多的国家意识到,支持台湾并不能为他们的国家带来利益。
苏联虽然与中国在60年代发生严重分歧,甚至在1969年爆发了珍宝岛冲突,但苏联高层清楚,中美联合对苏联的威胁会更大。为了避免中苏矛盾激化,苏联在联合国席位问题上一直支持中国大陆。这种“大国政治”的博弈,为中国恢复联合国席位提供了关键助力。
欧洲国家“雪中送炭”
在中国恢复联合国席位的问题上,欧洲国家的支持力度超过了很多人的想象。法国、英国、意大利等的西方资本主义国家,虽然与中国意识形态完全不同,但却纷纷选择支持新中国。
法国早在20世纪60年代便与中国大陆建立了全面外交关系。英国更早新中国的第二年就和我们建立了外交关系 。 意大利在1970年与中国建交,并且在投票中明确支持中国大陆。
东欧国家如罗马尼亚,早在1949年就与新中国建交,并在后续投票中全力支持中国。阿尔巴尼亚更是中国的“铁杆粉丝”,年年为中国恢复联合国席位提案。可以说,欧洲国家在支持中国大陆恢复联合国席位方面发挥了决定性作用。
非洲的角色
非洲国家在支持中国方面确实做出了贡献,但“非洲兄弟抬中国进联合国”这一说法有很大的夸张成分。
在1971年的投票中,共有42个非洲国家参与,其中26票赞成,15票反对,1票弃权。虽然大多数非洲国家支持中国,但支持率也只有62%,远低于低于欧洲的82%。
反对的非洲国家如刚果(金)、中非、贝宁等,大多是美国的盟友,其余反对的国家则认为中国没有给他们提供足够的经济援助。
刚果(金)的独裁者蒙博托完全依赖美国的经济支持,而中非领导人博卡萨则因为娶了台湾的“准公主”而对台湾投了支持票。
即使是在国家最为困难的时候,中国一直都保持着对非洲的援助,中国在非洲的巨额援助确实为我们最终进入联合国起到了一定的作用。
中国修建的坦赞铁路,总长1800多公里,耗资近11亿元人民币,这对于当时的中国来说是极大的财政负担。虽然这种援助确实换来了一些非洲国家手中的赞成票,但这种支持是“有偿”的,并非基于“兄弟情谊”。
美国的态度转变
美国本可以阻止中国进入联合国,但最终却选择了“妥协”。
原因很简单,美国需要中国来制衡苏联。1971年,尼克松政府已经开始推动对华外交,次年尼克松便访华。在这种背景下,美国提出了“双重代表权”方案,希望同时保留中国大陆和台湾的联合国席位。
但这一方案被联合国大会否决,美国决定放弃台湾,台湾最终被彻底驱逐出联合国。美国的转变,实际上是对中国国力的认可,也是中美之间现实主义外交的结果。
结尾总的来说,中国恢复联合国席位,是多重因素共同作用的结果:抗战牺牲奠定了我们大国基础,冷战格局中的政治博弈提供了机会,欧洲国家的支持雪中送炭,而非洲兄弟的帮助则是锦上添花。
与其说是非洲兄弟将中国抬进联合国,不如说是中国凭借自身的实力与当时世界的两大强权现实考量共同促成了中国重返联合国。
回顾这一过程,我们应清醒的认识到,唯有自强不息,才能在国际舞台上赢得真正的尊重和支持。