在社会运行的复杂体系中，基层应急管理工作犹如一道坚实的防线，守护着人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。然而，当前基层应急管理领域却面临着严峻的“留人难、招人难”困境，这一问题亟待引起广泛重视。

某地应急管理局的安全生产综合监管科，本应是保障生产安全的重要关卡，如今却门庭冷落、人才凋零。不久前，一位经验丰富的行家里手无奈递交辞呈，另一位工作人员也另寻出路调离。剩下的人员人心惶惶，甚至连科长一职都无人愿意担当。无独有偶，某镇应急办的状况同样令人忧心忡忡。由于三年内连续两次被问责，应急办主任之职备受冷落，全镇十几名中层干部无一愿意“接棒”，分管应急管理工作的副镇长在连续被问责两次后，干脆选择转为非领导职务。

基层工作本就千头万绪，而应急管理工作更是在有限的资源条件下，承受着巨大的压力。除了高频率的被问责风险，繁重的任务、巨大的工作压力以及较低的群众知晓度和职业认同感，都让基层应急管理工作者们感到心力交瘁。他们在岗位上苦干苦挨、流汗流泪，却未能获得应有的尊重和支持。

有的地方党委政府对待应急管理工作存在“会上重视、会下轻视、平时无视”的现象。在实际工作中，一味地给应急管理工作者压担子、打板子，而给予的关心支持却少之又少。这种态度不仅让工作者们感到心寒，更严重影响了工作的积极性和效率。

基层应急管理工作者们承担着高负荷、高压力、高风险的工作。他们时刻准备应对各种突发状况，无论是自然灾害还是安全生产事故，都需要他们冲在第一线。他们为人民群众“守夜”，为地方发展“护航”，付出了巨大的努力和牺牲。然而，他们的辛勤付出却没有得到应有的回报和爱护。

基础不牢，地动山摇。破解基层“没有人愿意干应急管理”这一难题，对于应急管理体系和能力的现代化建设至关重要。这不仅关系到人民群众的切身利益，更关系到社会的高质量发展。

首先，各级党委政府应转变观念，真正重视基层应急管理工作。从思想上认识到其重要性，将重视落实到实际行动中，而不仅仅是停留在会议上的口号。加大对应急管理工作的资源投入，包括资金、技术、设备等方面，为工作的开展提供有力保障。

其次，建立科学合理的奖惩问责机制至关重要。不能一味地追求问责，而应客观公正地评估工作中的失误和问题。对于非主观原因造成的失误，应给予一定的宽容和理解，不应该每次处分的都是基层执法人员，还要避免让应急管理人员因过度担心问责而产生畏难情绪，对艰苦一线工作人员也应给予待遇补偿。

此外，加强宣传和教育，提高群众对应急管理工作的知晓度和认同感，让社会大众了解到应急管理工作者的辛勤付出和重要贡献。同时，提升应急管理工作者的职业荣誉感和归属感，让他们感受到自己的工作是有价值、受尊重的。

最后，关心应急管理工作者的个人发展和生活需求。提供培训和晋升机会，帮助他们提升专业能力和综合素质。关注他们的身心健康，建立健全心理疏导和关怀机制。

破解基层应急管理留人难招人难的问题，需要各级党委政府乃至全社会的共同努力。只有给予应急管理工作者更多的关爱和支持，才能让这道安全防线更加坚固，为人民群众创造更加安全、稳定、和谐的社会环境。