铁饭碗被摔碎了吗,国务院强调:所有国企明年全面实施新退出机制

科普熊 2024-12-24 14:33:50

在2024年第三次专题推进会上,国资委副主任王宏志明确提出指示称:在2025年之前,所有国有企业必须普遍推行末等调整,不胜任退出机制。

这也就意味着在2024年年底之前,所有的国有企业,国有部门必须实行此项制度。

这次的命令来的干脆直接,让许多游离于中间地带的所谓领导们,再也没有了可以缓转的余地。

为了防范这些领导们用所谓的人情,特地留下一些关系户而清退一些普通职员。

国家还提出必须制定好绩效考核结果,规范情形,不得用违法违纪主动离职,等加以替代。

此话一出,不少铁饭碗们后背一寒,这端了许久的铁饭碗,这下是要保不住了?

一、具体表示

此前不少人拼尽全力努力考试,都是为了能够进入国企,领到一份旱涝保收的薪资待遇。

凭借这份稳定的收入,在经济不景气的时间里,国企职工们都因此过上了稳定的生活。

长期以来,铁饭碗的观念深入人心。

无论面试的时候说的再天花乱坠,本质上所想依旧是进入国企躺平,安安稳稳直到退休。

但是国有企业是国家撬动国家经济发展的基石,是国家掌控国有市场经济,稳定经济船头的重要船舵。

如此死水一般的现状,显然是和国家利益相违背的。

所以此次的改革看似来得突然,实际上又在情理之中。

面对国情的稍纵即逝,国资委迅速出手,对于各主要企业提出明确要求。

为防止上有政策,下有对策,国资委还对提出的要求进行了详细解读。

王宏志表示到2025年之前,国企全面实行这一制度,为的是要用实力说话,充分的激励员工的能力。

但是由于时间较短,很多公司容易出现一刀切的现状,并不能够真正体现奖励以及约束。

所以清晰界定退出标准,规范相关情形以及步骤,就可以很好的防止只有制度而不作为的这种情况出现。

不过眼下国资委虽然提出了未来的改革方向,但是这并不意味着政策可以迅速实施。

根据王宏志的表述,眼下还有五个方面的工作必须加以突破和落实,用他的话说,国企深化改革仍有硬骨头要啃。

那么这五个方面,又将面临着怎样的挑战?

二、迎难而上

其一、国内如今花大力气将资金投入在科研方面,但不可否认的是国内科研经费转化成实际成果的比例仍旧较低。

这其中既有企业的因素,也有眼下创新体制机制的因素。

对于眼下国内环境而言,国内环境相对缺乏科技领军的企业,缺乏带头羊进行很好的带领工作。

所以首先要做的就是完善企业相关体制,并且在国内培养科技领军企业。

为奖励科研人员,之后将采用职务科技成果赋权改革等方式,来对科研人员进行激励,由此推动科技转化为现实应用。

第二、现如今的经商环境与十几年前已经产生很大不同,高新科技已经逐步替代低端制造。

由此使用老一套方法管理现代企业,必然会进一步拖垮企业的发展效率。

现代化产业体系优化布局迫在眉睫,因地制宜发展,是未来改革的主要方向。

还要防止过度竞争,避免造成资源浪费。

眼下在AI时代,中国数智技术已经逐渐趋于成熟,接下来便是利用这项技术与传统产业相结合,由此来焕发传统产业的第二春。

可想而知,这项改革将在未来促进中国经济迅猛向前发展。

对于战略布局,以及专业化整合等方面的能力考教的尤为严苛。

这也将会是未来国资委等部门面临的一个重要的高山。

第三则是中国自改革开放以来,对于市场管理以及现代公司的治理,一直处于对外学习以及自己摸着石头过河的步骤。

旧经验无法满足现在需求的当下,党委需要更加清晰准确的研究事项,充分的发挥出自己的作用。

第四还是老生常谈的分蛋糕问题,相比较起如何将蛋糕做大,如何把蛋糕分好同样是一个重要的难题。

在未来的收入分配规划上,对于基层员工未来务必要加强兜底保障,现有的薪酬比例也将向这一层面进行倾斜。

也就是说过去很多地区大锅饭的现状将被打破,按劳分配将切实落实到众多岗位之中。

最后虽说海纳百川,有容乃大,相对宽广的胸怀,可以包容出一片更大的舞台。

但这并不意味着所有人,都会老老实实的按规矩办事。

此时监督管理部门应该发挥出自己的监督管理作用,同时做好自己与其他部门的职责划分,防止职责边界模糊,国土监管等情况出现。

公共管理部门和国资监管机构之间,必须有一道明确的划分。

对于敢于创新的企业,监督管理部门要给予最大的优化和包容,推进权责清单动态优化,尽职合规免责等新举措。

这也就意味着,国家在未来将在最大的可能上为创新型企业松绑,给予一片相对安稳且宽松的经营环境,最大可能激发企业的创造性。

可以说如果以上5点能够尽快落实,以国有企业为带头的市场经济将迎来一轮新的创造活力,经济发展速度也将迅猛提升。

不过要经营这一切的基础,必须是对于现有铁饭碗等企业的打破重塑,并非是铁饭碗生而有罪,而是因为它是改革中不可缺少的一环。

三、为什么又打破铁饭碗?

在印象中每一次国家层面的经济大改革,首要就是对于打破铁饭碗的政策实施,似乎铁饭碗就成为了原罪一般。

有些人认为这是市场环境对于铁饭碗的嫉妒,认为象征意义大于实际意义。其实不然。

那么什么是改革呢?改革的本质是对于利益的重新划分,通过这一局面的改变,引起更大经济的发展。

也就是说,利益划分是创造动力。

通过以上5点可以看出,国家是希望为创新型经济发展彻底松绑。

无论是从政策、经营环境、政策支持还是监管方面,都给予了企业最大的自由。

就差直接告诉国企的企业,好好努力国家是你坚实的后盾。

不过虽然说戏台搭好了,但是演员得有动力去唱戏。

并不是每个人都有锐意进取的精神,更多的人沉迷在朝九晚五的稳定当中。

在这种状况下,如果有人愿意进去打破现有沉闷的环境,反而会引来环境中其他人的相应抵制。

此类事件在国内各主要企业中屡见不鲜。

经过时间长久的发酵,俨然已经有了劣币驱逐良币的市场态势。

打破铁饭碗就是希望让这些老咸鱼们动起来,通过类似淘汰的机制,分化抱团的老咸鱼,令其人人自危。

这种情况下咸鱼团伙内部会不自觉的开始内部竞争和内卷,由此带动整个工作氛围。

但在这个淘汰的机制过程中,必然会有不少关系户通过关系钻制度的空子。

淘汰一些没有关系但是有实力的人,这在任何一项改革制度中都是不可避免的事情。

只能说政策修改的速度肯定是要落后于实际工作内容的,如何把握这时间微妙的平衡,国资委部门必须会花大力气进行制度的修改。

一切顺利之下,国企许多部门的陈旧机器将会重新开启。

凭借资历、凭借背景说话的现有格局之下,必将会多出一个凭借实力说话,三者之间三足鼎立。

再加上末等调整制度,有实力的人必然会在企业中地位越来越高。

在这一制度的措施之下,一些年纪大但是有能力的人并不会因此退出,真正意义上的做到大浪淘沙。

不过不可否认的是,经过一段时间的发展之后,格局会逐渐稳定。

有能力群体中一些有情感关系者、有背景者,必然更加容易拔得头筹。

这种情况是任何一个时代所无法避免的,届时只有通过新制度的改革,才能去堵上相应的缺口。

国企的高速发展,才不会因此受到影响。

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