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“想要解决亚洲的问题,就必须要有中国参与。”
当苏联代表在柏林会议上说出这样一句话时,现场的气氛顿时一阵凝滞,英、法两国代表顾左右而言他,美国代表团团长、国务卿杜勒斯更是当场跳起来反对。
然而,最终,中国还是以五大国之一的身份参与了日内瓦会议,并为会议最终达成亚洲和平方案做出了重要贡献,向世界展现了中国的智慧与担当。
在被美西方国家孤立、敌视的情况下,中国是怎样完成这一外交创举的?
孤立
1949年,中国内战的局势已经十分明朗,由于蒋介石政权过于腐朽腐败,不得民心,即便美国大力支持,终究还是败局已定。
尽管蒋介石的对手,中国共产党,在意识形态方面很不受西方国家的喜欢。
但作为资本主义国家,利益始终是英、美等国的最高追求,英美资本不想放弃中国的战后重建所带来的庞大市场。
因此,各国纷纷开始重新考虑他们的对华政策。
然而,在与中共的接触中,他们得到了一个很令他们失望的消息,那就是中共废除不平等条约的决心异常坚决。
这些不平等条约能够给西方国家带来巨大的额外利益,这些国家当然不肯放手。
于是,在一番威逼利诱无果之后,这些列强气急败坏地选择继续支持他们原本已经准备好要放弃国民党蒋介石政权。
他们宣称,如果中国不承认原本的条约,承担“应尽的国际义务”,他们将拒不承认新中国的建立,试图以孤立新中国政府来迫使新中国妥协。
新中国通过一边倒的外交方针,得到了苏联为首的社会主义阵营国家支持,让西方国家孤立新中国的阴谋没能得逞。
但新中国倒向苏联也使得对新中国的态度更加敌视。
他们对新中国施加了更加严厉的经济制裁和军事威胁,并支持已经退踞台湾,按理已经失去代表中国资格的蒋介石政权继续窃据中国在国际机构中的席位。
动摇
然而,雅尔塔体系为世界设计的和平方式是大国一致原则。
中国哪怕是最落魄的时候,也拥有世界前十的经济总量,和独自抵抗日本法西斯侵略多年的军事实力,毫无疑问是能够影响世界的大国之一。
原本,在雅尔塔体系的设计中承认了中国的大国地位,将中国定位为负担亚洲地区事务的主要力量。
但美西方因为对新中国的敌视,将新中国政府这个统治了中国绝大部分地区,代表绝大多数中国人民意愿的真正能代表中国的政权排除在外,就导致了雅尔塔体系的失衡。
由于对中国的轻视,美西方国家一开始无视了这一问题,然而,随着朝鲜战争和越南抗法战争的发展,他们不得不开始正视这样一个现实——
中国在雅尔塔体系设计中地位并不是靠罗斯福的提携,而是实力决定的,美西方国家试图绕开中国决定亚洲事务的走向,只会遭遇失败。
尤其是朝鲜战争中,联合国曾就是否出兵朝鲜进行投票。
然而,由于中国的席位被无法代表中国意志的蒋介石政权窃据,中国无法在投票中行使自己作为五大国之一的一票否决权,出兵朝鲜的决议在联合国顺利通过。
但面对美国以联合国的名义组建部队,进入朝鲜半岛,威胁中国边境的安全的局面,中国毅然出兵援朝,将联合国军打回了三八线,以实际行动行使了中国作为大国的“一票否决权”。
朝鲜战争中“联合国军”的失败,令联合国的颜面和声望遭受了不小的挫折,也让雅尔塔体系的和平机制遭到了严重的挑战。
即使是西方阵营国家,也不愿看到世界大战再次发生,联合国和平机制的失效,不得不令他们感到沮丧。
在这种情况下,西方阵营孤立、敌视新中国的决心也发生了动摇。
英国作为老牌资本主义国家,一贯身段灵活,早在1950年1月就率先承认了新中国,并开始与中国进行建交谈判。
尽管随着朝鲜战争爆发,英国加入联合国军的做法使中英关系骤然恶化,建交谈判最终不了了之。
但即便在战场上兵戎相见,英国也没忘了给自己留条后路,还在继续与新中国打交道。
英国政府给谈判代办安了个代办的身份,让他留在北京,好与中国政府保持接触,英国控制下的香港更是继续担当着新中国对外交往重要窗口的重任。
法国方面则是随着越南战争不断朝着对法国不利的方向发展,也已经越来越清楚地认识到了与中国接触的重要性,开始希望与新中国缓和关系。
在这样的情况下,当苏联提出应当召开一次包括新中国在内的五大国会议来讨论国际问题时,英、法两国都表示了欢迎。
不过,令人为难的是,作为资本主义阵营老大的美国由于国内麦卡锡主义猖獗,考虑问题时不从国家利益和国际和平出发,而是把“反共”放在第一位,故而坚决反对苏联的提议。
但国际局势持续紧张也不是美国想看到的,事实上,节节攀升的军费已经让美国政府感到有些吃不消了。
故而美国也折中了一下,同意与英、法、苏三国在柏林谈谈。
柏林会议上,四国代表先是就德国问题展开了激烈交锋,然而由于美苏两大阵营间的立场差距过大,双方又都不愿妥协,这一议题始终难有进展。
眼见欧洲问题通过谈判解决的可能性不大,各国代表开始将注意力转向了另一个军事热点地区——亚洲。
亚洲进行的战争背后,多少都有新中国的参与,想要解决亚洲问题,显然不可能完全绕开新中国。
在此情况之下,苏联外长莫洛托夫再度提出了邀请新中国召开五大国会议的建议。
听到这个提议,美国代表团代表,时任美国国务卿杜勒斯当即跳脚,甚至说出了违反外交礼仪的言论“周恩来是谁啊?他加入我们的谈判就能让不可能变为可能吗?”
然而,法国急切地希望赶紧摆脱越南战场的泥潭,英国也认为拉中国参会更符合各国的共同利益。
于是,英法两国联手做美国的工作,以“不承认中国也可以和中国谈判”为由,最终让美国同意邀请中国参加日内瓦会议,共同讨论亚洲和平问题。
参会
尽管美国不情不愿,还专门声明邀请中国参加日内瓦会议不代表承认中国,但美国改变初衷同意中国参会这件事本身,就代表着美国已经在事实上承认了中国的大国地位。
中国也非常清楚这个邀请所暗含的意义,对于这会议给予了高度重视,因为这将是中国第一此以大国身份参加一场多边国际外交。
为了向世界展现出中国形象,中国组建了以周恩来总理为首的高级代表团,为日内瓦会议做了全面的而细致的准备,还向苏联请求了一些帮助。
果然,当中国代表团的飞机降落在日内瓦国际机场的时刻,记者团早已将机场团团围住,显然是在将中国视为一个能够起决定性影响的大国来关注。
中国代表团的出发前的充分准备在此刻发挥了作用,尽管代表团中有不少人甚至是第一次出国,但所有人都展现出了良好的礼仪和风度,在世界面前维护了中国形象。
比起形象展示,更加重要的,还是中国代表团以非凡的政治勇气和高超的外交智慧,在和平谈判中发挥了重要作用。
在朝鲜问题上,面对美国代表团的极度不配合,周恩来总理寻找各国立场当中的共同点,提出会议应当有一个最基本的结果,那就是“关于恢复适当谈判的时间和地点问题,将由有关国家另行商定”。
这一提议得到了几乎所有与会国家的认同,就连美国也找不到反对的理由,只能借口需要时间请示国内推脱。
在印支问题上,更是由中国代表团折衷各方意见,提出了各方都能够接受的解决方案,并由周恩来总理穿梭斡旋,推动各方最终达成一致。
中方积极推动和平的行为,为中国赢得了各方的认可和称赞,即使是那些不喜欢中国的国家,也不得不承认中国是一个负责任的大国。
尤其是在美国代表团全程只从“反共”的角度出发,指责中国、苏联“破坏和平”,却没有给出任何合理的解决方案的对比下,新中国心系世界和平的高尚形象显得格外突出。
新中国第一次以大国形象出现在国际外交舞台,便向世界展现出了中国智慧和大国担当,让世界重新认识了中国。
中国完成了一场出色的大国外交首秀,中国外交从此进入了一个新的阶段。
参考资料
《北京纪实-档案》周恩来与日内瓦风云 央广网