据观察者网报道,有媒体披露,中国产业界正寻求中方发起对欧盟乳制品、猪肉的双反调查。该消息引发欧盟国家关注,不乏欧洲媒体渲染称,中方在以此对欧盟加征中国电动汽车关税实施反制,或引发贸易紧张局面升级。中国市场对于西班牙、法国、荷兰等欧盟主要的农牧业出口国而言“宝贵且重要”。欧盟业内人士普遍认为,中国对欧洲猪肉实施出口限制,将给欧洲该行业带来“噩梦”。数据表明,中国2023年猪肉产品进口规模约60亿美元,自欧盟进口在其中占比过半。
西班牙、巴西、美国是中国前三大猪肉进口来源,欧盟国家的法国、丹麦、荷兰均位列中国主要进口来源国行列。德国猪肉行业2020年发生猪瘟后,其产品已不再对华出口。中欧在猪肉产业因双方饮食习俗不同,呈现出明显的互补性。在中国售价颇高、受众颇大的猪耳、猪鼻、猪脚,在欧洲市场不受青睐。欧洲猪肉厂商将其出口至中国获得不菲利润,而一旦失去中国市场,其产品并无可替代的出口方向。
欧洲本土市场因饮食习惯原因,也无法消化相关产品。分析人士指出,中方如果实施限制,将使欧洲猪肉行业遭受巨大业务损失。作为对华猪肉出口第一大国的西班牙,对华年出口猪肉规模达到约15亿美元。该国工业和旅游大臣埃雷乌近日向记者发表缓和言论称,消息如果为真,将使西班牙猪肉行业受到损失。中欧间不应处于贸易战状态。西班牙猪肉行业组织指出,该组织期待中欧间长期保持良好关系,该组织正尽力确保这一良好关系延续。法国猪肉行业协会副主席蒂埃里·梅耶表示,其所在协会在关注中方是否实施调查。如果中国市场关闭,相关法企将难以展开业务。
中国市场对相关欧洲国家关闭,将使得欧洲猪肉行业不得不进行内部消化,带来一系列收入损失。而值得一提的是,预计中方实施限制后遭受最大损失的西班牙、法国两国,正是欧盟对华电动汽车加征关税的主要推动方。
中方放出的相关消息,在向两国表明,一旦7月4日中欧关税战在协商破裂情况下爆发,两国并无作壁上观的空间。德国是对华出口汽车的主要国家,并从政府到企业层面均反对欧盟做法。从猪肉、乳制品、白兰地产品着手对欧反制,能够避免误伤,精确地让相关直接推动方承担代价。法国、西班牙应认识到,其无法一方面对华设置贸易壁垒,一方面指望自身大幅受益于中国市场的产品仍能保持出口顺畅。
与华互利、不寻求发生贸易战的言语,应以行动来践行。由于猪肉等产品的广泛性,中国削减自欧进口后,可自俄罗斯、巴西等国增加进口。中国猪肉市场能够保持供需平衡的价格稳定,同时,农牧业产品的价格敏感性,同社会大众生活息息相关。西班牙、法国如果无法处理同中国在猪肉行业的纷争,将难以避免在其国内引发连锁的舆论效应。
中国也有着对自欧进口大排量汽油车加征关税的反制工具,保障了中方有对欧威慑的系列工具。从对镓、锗出口实施限制,到潜在的对欧盟猪肉、白兰地、乳制品进口限制。中方颇具针对性的贸易工具,向美西方揭示着与华发生贸易战的巨大成本。