有清一代，总共封了36个亲王爵位，包括10个铁帽子亲王以及26个非世袭罔替的亲王（说的是亲王爵位非具体数量）。这些亲王中，如果以权力进行排名的话，那么位列前三名的应该是谁呢？

御史在平台上看过很多文章，都说雍正朝的怡亲王胤祥是“常务副皇帝”，权力很大。实际上，以胤祥的情况而言，还真不一定能进入前三名。

天命时期，除了努尔哈赤以外，地位最尊权力最大的是四大贝勒，即代善、阿敏、莽古尔泰、皇太极。他们独领一旗或数旗，对旗下军民握有生杀予夺之大权，并参与国政，与大汗的差距并不十分明显。

皇太极即位后，更定宗室爵位，以和硕亲王为最高等，当时受封的亲王实际上都是原先的旗主贝勒。

睿亲王多尔衮年幼，在天命、天聪两朝地位尚低，但是到了崇德朝后，多尔衮开始崭露头角，显示出超乎寻常的政治、军事能力。

皇太极驾崩后，多尔衮在皇位竞争失败后，以摄政王的名义实掌朝政。清入关定都北京后，在多尔衮的运筹之下，清廷不断统一各省，故而多尔衮的权威也在不断上升。

多尔衮秉政时期，除了没有皇帝的头衔之外，行使的却是至高无上的皇权。原来摄政王的头衔，被不断抬高，称皇叔摄政王、皇父摄政王。

亲王摄政，就是从制度层面赋予了其国家最高权力，在皇帝年幼的时候总揽朝政。但是这种方式显然是有悖于常理的，容易导致摄政者利欲熏心，觊觎皇权。

多尔衮去世后，顺治皇帝亲政，并下旨将其追封为“义皇帝”，庙号“成宗”。尽管多尔衮后来受到了顺治帝的清算，但不可否认，在所有亲王中，多尔衮的权力达到极盛，排名第一实至名归。

鉴于摄政王多尔衮的教训，从顺治亲政以后至咸丰朝，就再也没有以亲王被授予摄政之封号，就是说从法律上彻底杜绝了亲王威胁皇权。

顺治之后的康熙、雍正、乾隆都是盛世皇帝，决不允许任何人染指皇权，更不会发生太阿倒持的情况。嘉庆以后，清王朝进入衰败期，但皇帝都是年长即位，亲王没有机会摄政。

咸丰去世后，年幼的同治即位，两宫太后联合恭亲王奕䜣发动了辛酉政变，掌握了国家政权。

奕䜣因政变有功，起初大臣们都认为皇帝年幼，应效仿多尔衮之制以奕䜣为摄政王。但是慈禧权力欲望极重，认为奕䜣摄政将会影响到她的实权。最终采取的是两宫垂帘加亲王议政的体制。

从字面就很容易理解，议政王和摄政王是有本质区别的，“摄”指代皇帝行使最高权力，而“议”只是协助皇帝没有最高决策权。

不过，议政王和一般的亲王还是有很大差异的，至少在制度方面赋予了一定的参政、议政的权限，御史认为议政王才是真正的“常务副皇帝”。

实际上，奕䜣在同治初年实权很大，他本人担任领班军机大臣、宗人府宗令、总理衙门大臣、内务府大臣等诸多要职，统抓内政、外交大权，所有最高指令皆出自奕䜣之手，就连慈禧太后也不得不仰仗于他。

文献记载，奕䜣秉政期间颇为霸道，时有对太后和同治帝不敬的行为，这也是他后来受到打击的主要原因，但不管怎么说，奕䜣巅峰时期，确实也曾无限接近皇权，排名第二应该没有异议。

慈禧去世之前作出了最后的安排，以醇亲王载沣之子溥仪继承大统，以载沣为摄政王代行朝政。

按说，载沣是宣统皇帝的父亲，又有摄政王的头衔，理应排在多尔衮、奕䜣之前。然而，宣统朝时大清已经是穷途末路、风雨飘摇。加上载沣本人的能力十分有限，他内不能振朝纲，外不能服疆臣。

就拿宗室王公来说，就有很多人不买载沣的账，众多的王公们分为数个派系，明里暗里与朝廷相抗衡。

载沣毕竟还是太年轻了，又没有多尔衮、奕䜣那样的才具，执政不到三年，几乎一无所成。后来宣统皇帝宣布退位时，他倒是觉得自己得到了解脱，终于可以过上几天安稳的日子了。

无能归无能，客观地说载沣好歹也是名正言顺的摄政王，将他排在第三自然也在情理之中。

胤祥的情况是比较特殊的，雍正的严厉、刻薄是出了名的，他即位不久就对宗室王公们进行了一次大规模的清洗活动。

他的兄弟中得以善终的不多，只有胤祥最受重用。从雍正元年开始，胤祥身兼数个要职，凡是国家军政、财政、民政等重要领域，几乎可以代雍正行使皇权。

胤祥的权力之大也是清代亲王中极为少见的，但是他的所有特权都是雍正赐予的，也随时都在雍正的监督之中，换句话说胤祥的权力随时都有可能被雍正剥夺。从根子上来说，胤祥并没有摄政、议政的头衔，所以胤祥是无论如何也排不进前三名的。