目前在东三省区域范围，除了三省省会与大连市其他城市规模等级均待升级，其中以黑龙江为例，除了省会哈尔滨与齐齐哈尔之外，其他城市均达不到大城市的标准。因此接下来在黑龙江的城镇规划当中，也是有着一个新的城镇规划体系。

新的规划当中，除了将哈尔滨建成特大城市之外，其他还有齐齐哈尔、大庆、牡丹江与佳木斯等也将争取建成大城市。

其实在规划出台的前夕，哈尔滨在阿城、双城等进入中心城区之后城区人口已经达到了500万成为了特大型城市。

哈尔滨新城区概貌

目前除了哈尔滨之外，能达到大城市标准的再就是齐齐哈尔了。

齐齐哈尔目前辖有7区8县，代管1个县级市，全市总人口约在500万。除了作为国家确定的全国重要的工业基地与黑龙江西部中心城市，齐齐哈尔也是东北地区建市最早的地级城市，同时也是一座国家历史文化名城；齐齐哈尔也是全国首批新型城镇化综合试点的城市。

按照齐齐哈尔目前的城镇化水平，如果未来再次升级应该能达到一类大城市的标准。

齐齐哈尔中心城区

另外像大庆、牡丹江等省辖市目前按照全国的标准还处在中小城市的范畴，几个城市的总人口都在300万左右，城区人口距离大城市的标准还有着一定的差距，因此，未来提升城镇化水平还需努力。

而在黑龙江新的规划当中，之所以佳木斯能进入大城市的培育对象，应该就是对东部5市（佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台河、鸡西）的一个集群带动。目前，这5个地级市总人口仅在600万左右，各个城区人口也不够集中。

黑龙江东部地区概况

其中虽然鹤岗有着6个市辖区，但全市总人口也仅在100万左右，因此更难以达到大城市的标准，这也是佳木斯未来升级鹤岗落选的主要原因。