美国欠了那么多债,如果成了“老赖”怎么办?

高广银 2021-11-20 06:34:24

现实里如果一个人欠债不还,我们可以把他列为“老赖”,例行手续可以把他关起来,如果是一个国家呢?我们既不能把它列为“老赖”,也不可能出兵强制它还款,问题是十分棘手。

“老赖”美国

如果国家欠钱不还也算“老赖”的话,那么美国可以说是世界上最大的“老赖”。其它国家不算,仅中国的债务就超过1万亿美元,要知道中国在2020年的GDP也只有14.7万亿美元,也就是说相当于抵上中国1/14的家底。

别的不说,就算是你二舅姥爷,欠你这么多钱,你也会心慌,更何况还是一个和我们对着干的美国!担心那是正常的。

于是看到有很多网友开始担心,这么多国债,万一美国不还了可怎么办呢?大家不要觉得一个主权国家欠钱不还是个新鲜事,在历史上有很多国家都做过这么任性的事情,比如2008年的厄瓜多尔、2000年的秘鲁、2003年的乌拉圭,以及2014年的希腊等,其中希腊和厄瓜多尔搞了多次债务违约,可以说非常上瘾。

我举这些例子,大家不要以为只有小国家才会有债务违约的情况,美国政府在历史上也数次发生债务违约,比如1779年、1782年、1862年、1934年、1979年。

在第二次世界大战前的100多年时间里,债务违约几乎是家常便饭,如果发生天灾了,违约,如果政治动荡了,也可以违约,比如民国推翻了清帝国,完全就可以不认清政府的帐。因此如果美国发生了经济大萧条,家里没钱了,完全可以成为“老赖”。

一个国家成为“老赖”不但司空见惯,也是被国际社会认可的,都穷得揭不开锅了,让人家还钱肯定不现实,比如1980年的拉美债务危机,1990年亚洲金融风暴,以及2008年的次贷危机,都可以成为不还钱的借口。

如果是一战前,不还款可能会遭遇“八国联军”,一起上门要账,甚至会派一个财务人员,常年驻扎你家里,挣多少,还多少。1902年,委内瑞拉欠了英国、德国、意大利的帐,这三个国家直接用军舰封锁了港口,清朝时期,英国让赫德管理中国海关近半个世纪,可以说,要账既霸气又强硬。

可是来到20世纪,哪怕这个主权国家欠你再多的钱,你也不能入侵一个它。比如1980年,拉美债务危机,最大的债权国美国也没有对拉美实施封锁,派驻“财务人员”,还要想方设法替拉美这些穷鬼找找钱。

也就是说,现在作为一个主权国家,如果欠钱不还,不但不会遭遇债主的“群殴”,甚至都不会干涉你的内政,那么美国为何不壮着胆子,欠钱不还呢?

美国为什么不敢违约

从最新美国债务市场来看,美国国债总额达到14.3万亿美元,其中有4.6万亿根本就没有进入流通市场,美国国内社保基金和财政部给购买了,剩下可流通近10亿美国国债当中,日本持有1.2万亿,英国0.45万亿,中国只占了很小比例,大概7%。

也就是说美债大头在美国国内,如果发生债务违约,受损失最大的的是美国自己,因为这些投资主要在社保基金当中,是大家看病、养老的钱。如果赖掉这笔钱,按照美国牛仔的脾气,端着枪冲进美国国会不是没有可能。

即使如此,美国是否可以部分违约,只赖掉中国的帐,其他国家的帐继续还呢?中国购买的这些债是不记名的,是可以在二级市场流通的,想赖账,难度非常大。

虽然占比不高,但是如果集中抛售也会导致美债走低,价格暴跌,对之后美债的发行造成困难。美债是不断持续滚动的,不是说债务到期了就会连本带息全还了,而是继续发新债,还旧债,大家是不是觉得和恒大很像。

其实这是资本市场普遍的做法,只要你的业务健康,可以通过不断发新债,还旧债的方式,实现债务的可持续,不至于突然的集中兑付,让自己赔得底朝天。普华永道在恒大问题上也是这么认为的,恒大只要不断借新债还旧债,完全可以酒照喝、舞照跳,至于净负债率超过150%,也够不成大问题。

2020年美国债务达到28万亿美元,是GDP的1.3倍,比恒大小多了,过去恒大骚操作这么多年都没有问题,何况还是一个主权国家呢?

这里我解释下啥是主权债务,你看欧盟要求把各成员国债务控制在30%以下,否则就有可能像希腊一样导致国家破产,而你看美国债务都达到130%了,为啥就没事呢?

所以你还要看这个债务是本国货币债务,还是外国货币债务,如果是本国的货币债务,大不了再印一些钞票就行了,而外国货币债务呢?你就需要拿外国货币来偿还,换句话说,需要用美元来偿还。

这就是为什么美国发了这么多的债,却安然无事的主要原因。桥水基金瑞·达利欧道出美元的本质: “储备货币赋予一个国家不可思议的力量。凭借美元的世界储备货币地位,美国有权将所需要的美元交到美国人的手中”。

如果是美国以外的国家,发债就是实打实的债务,你需要出口创汇,拿到美元,然后偿还债务。比如中国改革开放之前,外汇少得可怜,因此想买外国的设备都不可能,所以即使国内缺少石油,也要把大庆石油出口到日本创汇。

而美国呢?根本就不用担心出口创汇的问题,只要发动印钞机就行了,比如在2020年美国为了刺激经济,发行巨额债券,补贴每个美国公民2400美元,另外如果申请失业,还能够获得每周600美元的补贴,这波福利可以说不要不要的。

大家不要觉得美国发债就是给百姓发福利,其中相当大比例是用于军事,美国在超过130个国家里有700多个长期军事设施,在65个国家都有美国的驻军。美国的军事预算居世界首位,美国一个国家的军事预算就占到全世界各个国家总和的40%-50%。发行的这些美债,相当于 左手倒右手,落到洛克希德·马丁、波音、“雷神”、诺斯罗普·格鲁曼、通用动力等军火商手里了。

美国一手发债,另一手却大量印制钞票,让印刷出来的美元可以在全世界买买买。随后就导致国际上大宗商品,比如煤炭、石油、矿石等价格暴涨。

信用的价值

我们不怕美国人不还钱除了美国人不差钱以外,其实还有个隐形的看门人:国际货币基金组织。

可能你看到这个组织名称会以为是一个政治组织,其实最早这是一个银行联盟,当一个国家违约后,就可以互相通气,把这个国家拉入黑名单。

还有些人可能担心,这些银行不都是美国政府的么?这其实是我们的习惯性思维,把国内银行推广到国际上。不可否认,银行确实受到政治因素的影响,但是相对于国内银行,国外的银行是比较独立的,尤其是一些大的金融集团,会彼此之间形成一个托拉斯,联合对抗政府。

尤其是2018年金融危机之后,银行业集中度越来越高,在银行寡头的操纵下,国际货币基金组织这样的非政府组织话语权越来越大,甚至能够影响主权国家经济政策的制定。

比如在2010年,希腊政府一共背负了3000多亿欧元的债务,在债务危机爆发之后,国际货币基金组织迅速组织起了救援计划,但是要求希腊政府必须忍受财政紧缩政策,也就是减少公共开支,勒紧裤腰带过日子。

所以希腊在接受救助的时候,不得不大幅削减养老金、救济金的支出,此后希腊失业率超过60%,工人工资下降25%,人民生活水平大幅下降,痛苦程度不亚于苏联解体后的东欧人民。

一个国家的信用确立是很难的,过去我们总说货币是用于交易的媒介,其实货币的本质是信用。在雅浦岛的地方,大家会用石头当做货币,这些石头通常打磨光滑,在中心打个孔,以利于搬运。我们的直观感觉是,这些石头相当于货币,用于交易的,其实这些石头相当于碑文,记录每一次债务。

美元之所以成为“世界货币”,源于其早年和黄金进行绑定,形成“布雷顿森林体系”,虽然之后与黄金解绑,但是国际信用由此建立,并且美国经济表现出色,美元发行量控制也比较好, 因此逐渐成为国际主导货币。

截至2020年底,占比最高的还是美元资产,达61%,其次是欧元资产,20%;日元和英镑资产,各占5%左右;然后才是人民币资产,占2%左右。到目前为止没有任何一个国家在经济实力、金融实力、军事实力和科技实力上超越美国,这也是美元信用的基础。

美国虽然能够违约一时爽,但是如果失去了多年的信用积累,将是得不偿失的,因此美国不会因为中国而去“拣了芝麻丢了西瓜”,赖掉中国那1万亿债务。

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