1988年，时隔23年，军队恢复军衔制度，各级将领均被授予相应的军衔。

从被授予军衔的将领中，发现一个现象，有些将领任职高，授军衔出现差异化。如济南军区副司令张志坚是大军区副职，被授予少将；而云南省军区政委赵坤是正军职，被授予中将。

是张志坚被授低了，还是赵坤被授高了呢？

按照一般情况下，担任大军区副职应该是中将，正军职应该是少将。

说到1988年授军衔，上级有17位，其中10位都曾经在1964年之前已经是将星（大部分在1955年授予），其他7位都是在1955年时被授予的开国校官，从大校到少校不等。此时，他们已经是三总部主要领导，或者军兵种主要领导。

1985年，随着部队精简裁员，大部分老将已经退居二线，提拔不少正军职、副军职将领到大军区正职、副职领导岗位工作。他们大部分都在抗战后期或者解放战争初期参加革命，经历过战斗，当过基层指挥员，新中国成立后成长起来的。

1988年，全军展开授军衔，不少担任大军区正职的将领，如大军区司令、政委，以及一些副职等被授予中将。按说他们应该对应上将才是，或许因为在1985年才从正军职提拔到大军区军政主官的位置上，因此大部分将领，均属于中将，个别是老资格授予上将（如：向守志）。

有些大军区副职被授予少将，如张志坚等。

说起张志坚，他参军入伍的资历不深，新中国成立2年后才参军，因有些文化知识，而到步兵学校学习。先后在部队担任教员工作，进行部队扫盲工作。1954年是他军事生涯的一个节点，到参谋学校学习后。从此，以后成为一名参谋人员。

当过军参谋处参谋、作训处副处长、处长，师参谋长、军副参谋长，干参谋工作长达二十多年。

1980年，军事生涯中再次迎来新转折，到作战部队担任军事主官，当师长3年，提拔为军长。2年后再次提拔为济南军区副司令员。等于说，他用5年时间从正师职升为大军区副职，速度不可谓不快。在担任济南军区副司令员期间，被授予少将。

说到赵坤，作为正军职被评为中将，在当时是非常“惹眼”的。

从革命资历来说，他在1941年就参加革命，但一开始并不在作战部队，而是在地方部队工作，当文书、收发员、文化干事。

解放战争时，他所在冀鲁豫军区主力组建11纵后，他担任连指导员、团政治部秘书、组织股长、团干部处处长，政治处主任。新中国成立前，他已经是营级职务，1955年被授予大尉。

在此后的几十年里，一直从事政治工作，先后在地方军分区担任政治部主任、副政委，又调步兵学校安然政治部副主任。也在野战军担任过师政委、军副政委，陆军学院政委，成为正军职。

1985年从陆军学院平级调任云南省军区政委，3年后在授军衔时，被授予中将。

从张志坚与赵坤授军衔来说，军队授军衔不仅仅要考虑职务，在当时资历也非常重要。

也也就印证了，为什么很多被提拔为大军区正职的将领授予中将，还有一些大军区副职被授予少将，还是考虑到资历浅。