2024年，持续了多年、喊得很响的五大领域执法改革，算是迈出了一步。2018年，国家机构改革时，曾设置了五大领域的综合行政执法队伍，分别是环保领域、市场监管领域、文化旅游领域、农业农村领域、和交通运输领域。

应急管理部门成立之后，又新增了应急管理综合行政执法，再加上市县两级才有的城管执法队伍，号称7大领域综合执法队伍。也就是，这7支执法队伍是国家层面从上到下都经常说的，也是大家都认可的。

之所以要设立综合行政执法队伍，目的自然是为了减少执法层级，避免政出多门，解决多头执法、重复执法，减轻企业和群众的负担，提高执法质效。

一支执法队伍主要负责一个重点领域或者相近领域的执法，可以有效避免九龙治水的情况出现，浪费国家行政资源。

比如，原有的文化执法和旅游执法合并，成立文化市场综合行政执法队伍，统管文化旅游市场的网吧、ktv、书店、文物、出版、旅行社、景区、网络视听等领域。

再比如，原来的工商、药检、质检、商标、盐业、食品等领域执法队伍合并，成立市场监管综合行政执法队伍，归口市场监督管理局领导。

7大执法领域的队伍成立后，一个市场主体不用像以往那样，需要对接多个部门，一般只需要和自己的主业部门对接就行，相当于只有一个公婆，可以有效减轻企业和经营者主体的负担，营造良好的营商环境。

水政监察执法之所以国家没有单独设立，主要基于以下原因：

一是，水政监察执法的业务量总体上要小很多，毕竟靠海、靠河的城市只是少数，没必要专门设置一支队伍来进行管理。

二是，水政监察执法的部分执法业务和农业农村、环保领域的执法队伍有交叉重叠，完全可以由其他执法队伍代替。

比如，机构改革后，渔政执法通常会由农业综合执法队伍替代；海洋河流等污染防治交由环保执法队伍执法；水上交通违法问题并入了交通部门执法队伍处理。

所以，对于一支相对式弱的执法队伍，同时全国并不具有普遍性和代表性，自然不会在国家层面上对其进行单设。

目前，根据执法改革的总体安排，按照执法队伍下沉的原则，应急管理部门和城管部门的综合执法队伍已经进行了改革，其市级层面的综合执法队伍人员进行了划转，单位已经不复存在。

市级应急、城管执法队伍原有的执法职责，一般由乡镇街道的综合执法队伍负责。

除了现有的5大领域执法队伍以外，还有很多部门设置了专门的执法队伍。

比如人力资源和社会保障局下属的劳动监察大队、税务局下属的稽查局、自然资源局下属的自然资源综合行政执法队、卫健委下属的卫生监督执法局等等，都不在综合执法队伍当中。