8月27日,美国商务部长雷蒙多到达中国,正式开始为期四天的访问。在中美关系已经非常恶化的情况下,雷蒙德的访问对于中美两国都非常重要。
从美国内部来看,美国企业界对于美国商务部所执行的政策是非常不满的,他们认为美国的商务部执行了太多对华限制性政策,这严重的影响了美国企业在中国市场的利益。
而目前中国明显也在对美国的限制政策作出反制,这最典型的事件就是中国商务部和中国海关总署7月3日宣布,自8月1日起,将对镓和锗的出口实施出口许可制度,以捍卫国家的安全和利益。
而从中国的角度出发,从拜登政府上台以后,美国对于中国的企业执行了非常严厉的打压政策,而尤其以芯片产业为甚。美国到底需要什么样的对华经贸关系,中国当然有必要跟美国谈一谈。
法广驻纽约记者卢布纳·阿纳基报表示,美国的商务部实施的限制太多了。 因此,雷蒙多本次访华的使命是让中国人和美国人相信,在施加限制以“保护”美国利益的同时,建立商业关系是可能的。
当然,不管中美在经贸层面的对话能不能谈成,中美都有各自的理由要进行沟通。不过从眼下的中美关系来看,美国一方面要打压中国,一方面还要让中国相信美国还能够是一个合作伙伴当然是困难的。
中国不会让步,美国当然清楚这一点。对于美国来说,要想达成美国的目的,有两种方法,其一,要么是美国主动让步,而让中国用让步回应美国的让步,双方完成利益置换。其二,美国进行威慑,迫使中国不得不作出让步。
从美国的所作所为来看,美国明显对中国是软硬兼施。美国软的一方面,我们已经看见了。就在雷蒙德访华前,美国商务部宣布解除对27家中国企业的限制。
美国解除这种限制,当然是对中国的示好。但,这种示好更深层次的意图其实就是告诉中国,美国可以让步,而这个前提是中国可以作出多大的让步回应美国。
而在硬的一方面,美国也是格外的硬。就在雷蒙德飞机抵达北京的当天,美国军方突然对中菲领土争端进行表态了。
8月28日,根据美国之音报道,美国海军第七舰队司令卡尔‧托马斯放话称,中国在南海的“侵略行为”,包括中国海岸警卫队对菲律宾船只使用水炮等,必须受到挑战和制止。
该中将表示,他向菲律宾保证:面对该地区的“共同挑战”,美国将提供支持,并强调:“我的部队来到这里是有原因的。”
托马斯中将告诉路透社:“你必须挑战那些在灰色地带运作的人。当他们越来越多地向你施压时,你必须反击,你必须航行并做出反应。没有比8月5日发生在仁爱礁的中方行动还要更贴切的挑衅行径案例了。”
雷蒙德一到北京,美国军方就站出来表态支持菲律宾,并严厉的警告中国。时间点如此巧合,这当然不是偶然的。
在中美博弈的背景下,美国非常清楚中国的“软肋”。在美国看来,中国有两大“软肋”。中国的第一大“软肋”是台湾,第二大“软肋”就是中国与邻国的领土争端。
中国不是要通过创造周边和平稳定的环境,为发展经济创造条件吗?那美国当然要反其道而行之。
赖清德窜访过境美国,台海局势再度不平静,而现在美国再度加码在菲律宾问题上的表态,这无疑就是要告诉中国,美国有能力让中国的周边不平静。而至于中国想要怎么做,中国看着办。
美国通过这样的软硬兼施明显是要达成这几方面的目的,其一,对于美国对于中国企业的打压行为,中国要默认接受,而不应该进行反制。
其二,中国应该更多的采购美国允许采购的产品,平衡中美之间的贸易逆差。
其三,中国最好是能够承诺放弃发展高科技产业,主动的退出与美国的科技博弈。
而为了达成目的,美国给中国的选项有两个,其一,中美可以扩大经贸关系,加大对中国产品的采购,但是高科技领域除外,其二,如果中国不答应这样的条件,那中国就等着周边更加的不平静。
很显然,雷蒙德的访华绝不是为了缓和中美关系而来的,而是中美博弈的另一种形式。我们可以报以乐观的期待,但是形势无疑是严峻的。
(本文完)
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