记者/朴云编辑/郝鸣

潍柴样机区展示的高端智能拖拉机

提起山东潍坊，首先映入人们脑海的，就是“世界风筝之都”的名号，然而它的工业实力对普通人而言，却是“熟悉的陌生人”。实际上，在国民经济41个工业大类中，潍坊拥有其中的37个，国民经济行业分类中31个制造业行业，潍坊一个不落。

春耕秋收时，田间作业的拖拉机、收获机械大都来自潍坊。作为中国最大的农机装备企业，潍柴雷沃2023年各类农机产品共销售11.7万台套，其销量是国内农机市场第一名。它的母公司潍柴，在今年4月发布了全球首款本体热效率53.09%的柴油发动机——对于柴油发动机而言，本体热效率突破50%已是世界公认的技术难题，但在过去四年，潍柴四次刷新了由自己创造的记录。

潍坊工业的成就不胜枚举，成立于上世纪90年代的山东富康药业生产的盐酸二甲双胍产销量居全球第一，占全球市场份额的三分之一。这是治疗糖尿病的主要原料药，全球有5.37亿糖尿病患者需要依靠它维持正常生活；主打无甲醛添加板材的鲁丽家具，有着全球最先进的智能家居生产线，平均 28分钟就能生产一套家具；而我们常用的手机、平板、耳机设备等各类智能电子产品，也离不开来自潍坊企业歌尔股份的配件支持。工业发展保持活力背后，离不开企业、政府对人才的建设，也离不开不断优化的营商环境。它们相互配合、有效运转，支撑着潍坊工业的强大根基。

穆松正在讲解cvt无级变速拖拉机的设计

处处是挑战

在潍柴雷沃智慧农业厂区样机区展示着耕、种、管、收等全系列产品。其中一台绿色的“大家伙”格外引人注目，这是采用CVT无级变速技术研发的高端智能拖拉机。这种变速技术消除了传统拖拉机档位的限制，可以根据作业需求自动调整动力输出，自动匹配最佳作业速度，简单理解，就是从手动挡到自动挡的跨越。

从传统的“手动换挡”到“自动换挡”，这条路潍柴雷沃走了十多年。潍柴雷沃拖拉机研究院技术工程师穆松告诉深一度，他从2018年开始就投入到CVT无级变速拖拉机的研发当中，直到2021年这款拖拉机正式上市，他全程参与见证。

穆松是河北人，自小生活在农村，家里也种地。以前，他觉得拖拉机很简单。直到2011年大学毕业、开始专门研究拖拉机之后，他才意识到，拖拉机的复杂性远高于乘用车，“它是支撑整个作业季的动力源，要带不同的机具，进行不同的作业，还要匹配不同的工况要求。”

穆松告诉记者，他们到一线调研机械换挡拖拉机的使用情况时，得到的反馈是，很多人一天工作结束，腿疼的厉害。农忙时节，一天超过十个小时的作业时间，农民要不断地踩离合、换挡，经历无数次瞬间降速、再起步；到了田间地头转弯时，同时要兼顾几个环节：踩离合换挡，提机具、打方向盘，掉头之后再落机具、翻转......

“CVT无级变速把很多步骤都省了”，穆松坐在他参与研发的拖拉机里，细致地讲解着。“换挡杆和离合的功能被一个手柄替代，手柄可以实现0 ~ 40公里/每小时的无级变速；也可以自主设定，比如作业工况需要12公里/每小时，设置好之后，即便油门踩到底，速度也不变。”穆松说。依靠这个手柄，后退、调头都可以一键操作；采集、标定好地块数据后，还可以实现无人驾驶。与传统拖拉机相比，作业效率提高30%，燃油消耗率降低10%。

作为国内首款自主研发，至今唯一实现商业化的CVT拖拉机，这款拖拉机一上市就引起轰动。在此之前，CVT无级变速技术由国外垄断。潍柴雷沃用三年研发出了整机，又用三年，实现了180-340马力全系列CVT拖拉机的商品化。到今年，潍柴雷沃的高端智能拖拉机已销售5000余台。

以现在的成功回看过去的努力，一切似乎都顺理成章，但在当时，处处都是挑战。

穆松说，他研究拖拉机多年，但对CVT无级变速技术却是陌生的，只能通过看文献、分析国外产品来研究这项技术。在研制试验过程中，很多细小的问题层出不穷：操作出现异响、屏幕黑屏、从实验室走到高寒、高热地区验证时，还发生了密封件失效导致漏油等问题，整个团队几百人每天都在“烧脑”。

在国外，开发这样一个新产品通常需要6年、10年甚至更久，穆松说，他们之所以能如此快的产生成效，依赖的是整个潍柴集团的资源优势。

二十多年前，潍柴还是一家濒临破产的老柴油机厂，现在，它是全球最大动力产业集群的核心企业，拥有自主知识产权的全系列动力系统和发动机，产品出口至150多个国家和地区。2024年，他们又实现新突破，将柴油机本体热效率提升到了53.09%。

自柴油机问世127年来，全球行业科技工作者始终把热效率的提升作为毕生追求。热效率的提升意味着，更低的燃油消耗，更少的温室气体、有害气体的排放以及更强的动力输出。据潍柴相关技术人员介绍，在这之前，潍柴已经创造并三次打破了自己的记录，将柴油机本体热效率从50.23%提升至52.28%。“今年突破53%大关，相当于人类百米赛跑进了9秒以内。”

根据目前中国柴油机保有量测算，与45%～46%热效率水平相比，53%热效率柴油机经济性提升14%左右，每年可节约燃油约3100万吨，减少碳排放约9700万吨。

潍柴不仅在传统的优势项目上不断突破，还不断拓宽着业务范围。潍柴相关业务负责人对深一度介绍，过去，潍柴的优势集中在重机械行业，业绩会随市场变化出现大的周期性波动。为了应对这种波动，同时看好物流行业的前景，集团从2012年起布局智慧物流，“原来我们以投资类的业务为主，智慧物流偏消费类，主要应用场景在电商行业，相对而言，业绩波动较小，实际上增强了我们的抗风险能力。同时双方在市场、产品等方面也产生了巨大的协同效应。”

一次次技术突破，也给企业带来了实质的经济效益反馈。2024年上半年，潍柴的智慧物流业务板块经营业绩同比增长了49%。潍柴动力2024年前三季度实现营业收入‌1619.54亿元‌，同比基本持平；归母净利润‌84.01亿元‌，同比增长‌29.23%‌。

在潍坊，工业明星企业还有很多。中国企业联合会、中国企业家协会发布的“2024中国民营企业500强”名单上，潍坊有6家企业入围，分别是潍柴、歌尔、晨鸣、弘润石化、鲁清石化、鲁丽集团。

位于潍坊下辖寿光市的山东富康集团在2024年也迎来了新的增长点。制药生产区副总经理王旭东介绍，2024年4月份，富康集团二甲双胍的扩产项目正式开工，项目竣工投产后，在现有年产能2万吨的基础上，总产能可达到4万吨，届时，集团将拥有二甲双胍原料药全球一半以上的市场份额，成品药“二甲双胍片”的产能也将从2023年底的75亿片突破至120亿片。王旭东说，这个产品还在德国、英国、智利、墨西哥等国家进行了注册，占领国内市场的同时也正在陆续开拓国际市场。

山东富康集团制药生产区副总经理王旭东正在讲解集团旗下产品

不断优化的营商环境

企业的稳定发展离不开城市营商环境的不断优化。2021年，由潍坊市政府牵头，开始建设的潍柴国际配套产业园，成为了企业竞速发展的大本营。这个项目投资150亿元，潍坊高新区政府根据潍柴集团的供应商名单，一个一个对接需求、定制服务方案，吸引国内外企业入驻，计划引进企业500家以上。潍柴相关负责人说：“显而易见的好处是，我们的供应链变短了，效率提高，成本相应降低了。”

目前，已有13家企业在产业园里入驻投产。潍坊市投资促进局的主任付志伟告诉深一度，在吸引投资方面，潍坊的原则是立足本地的产业优势，包括动力装备、高端化工，智能农机以及以歌尔为代表的信息技术产业等，围绕这些产业中的龙头企业，有针对性地招商引资，“重点产业链条上缺哪些环节、这个环节有哪些企业、我们成立了专门的招商集团，去搜集信息、编制产业招商图谱。”目前，图谱上的目标企业已经超过 6 万家。

长期以来，潍坊坚持“顶格推进”招商工作。“每次招商出发前，工作人员都会提前梳理目标企业需求诉求，各级各部门主要负责同志带队登门拜访企业，用诚意和精准的解决方案打动客商、推动项目落地。”付志伟说。

潍坊还设计了一套项目全域共享流转机制。2024年引进、正在潍坊下辖的诸城市开工建设的山东齐昇新材料就是最典型的一个，付志伟介绍，这个项目原选址地并不在诸城，是经过流转最终落到了这里，现已被列入山东省重点项目。

良好的营商环境为潍坊吸引来了一个重量级的高端轮胎新项目：山东优越橡胶科技有限公司落地潍坊诸城。该公司工作人员介绍，自项目启动以来，当地政府提供了非常大的帮助，投资了4000多万的蒸汽管道，以及110千伏专用供电线路，仅用9个月的时间就完成发证、基础设施配套、施工、装修，目前项目已进入试生产阶段，36秒就可下线一条轮胎。

吸引投资只是开始，一个项目能否顺利、按时落地，考验的是政府的办事效率。潍坊围绕企业共性需求，培育打造了2批27个“一件事”创新典型服务场景，实施外贸企业全周期“一件事”改革，海关备案、电子口岸卡等55个事项“一站集成”，材料精简30%以上，办理时限压缩60%以上。

去年3月，潍坊市还建成了全市统一的企业电子印章服务平台，解决了企业加盖实体印章“跑腿多”“成本高”以及异地用章管控难和网上办事不便捷等问题。截至11月，相关的对口行政主体已经为近15万家企业免费提供电子印章65万余枚，印章签署使用16万余次，企业办事效率提高30%，预计每年可降低企业运行成本约2000万元。创造良好的营商环境，不仅要企业“引进来”，还要帮本地企业“走出去”，为此，潍坊也下了很多功夫。

潍坊市商务局外贸科的科长张谦告诉深一度，为了支持外贸企业参与境外展会，市商务局制定“千企百展”境外市场开拓计划，政策支持展会数量由原来的100个增加到120个，并及时发布展会信息，组织企业参加各行业国际性展会，帮助企业抢订单、拓市场。此外，他们还启动了“潍企潍品出海”行动，由政府部门组团，精准对接境外资源，带领企业出海拓市场，“这种模式得到了广大外贸企业的认可，大家参与积极性非常高。”

在过去的11个月里，商务局的工作人员先后组织企业到中东欧、非洲、中亚、中东、拉美等地区开展经贸考察对接活动，达成意向成交30亿美元。对外交往的努力也回馈到了经济数据上。前10个月，潍坊市外贸进出口总值达2940.8亿元，稳居山东省16地市第3位，占全省进出口总值的10.6%。

潍坊“工业名城”的名号也在逐渐打响

人才是关键

政府提供了政策与营商环境，企业投入了资金和技术，最关键的，还是得靠人来扎扎实实地实现项目落地。为了能让人才安心在潍坊扎下根，当地政府和企业拿出了真金白银。

“不光要精准引才，还得生态留才。”潍柴人力部门的工作人员说。为了留住人才，潍柴在为员工缴纳五险一金之外，还购买了补充医疗保险以及企业年金。在新入职员工福利待遇方面，潍柴为他们提供租房补贴，本科5400元，硕士 7200元，一次性发放。硕士还有税前10万元的购房激励，博士可以享受两年的周转住房，以及税后 50 万元的购房激励。

对于实现技术创新突破的人才，潍柴也毫不吝啬。2024年2月，他们在科技创新成果和优秀科技人才奖励大会上，对100多个项目给予奖励，累计金额高达6500万元。其中技术发明特等奖和科技进步特等奖，单个项目的奖励就有500万元。

山东富康集团研发中心主任董良军，对集团重视人才的传统深有体会。1997年，他是厂内引进的第一个对口专业大学生，怀揣着热情投入到研发工作中。但很快，他就感觉到自己知识储备的不足，于是向当时的董事长提出继续深造的请求，领导欣然应允。2000年，董良军考上了研究生，硕博连读，直到2007 年毕业后才重新回到了富康。

山东富康集团也对人才的培养投入了真金白银。“如果某项技术的改进促进了效益的提升，集团会按销售收入的 1% ~ 3% 给技术人员提成。一线工人如果看到哪个地方不流畅，不利于生产，提出问题，一经采纳，也会得到奖励。”董良军特别提到，除了现金奖励外，特别重大的突破还有额外大奖，去年就有好几位工作人员获得了特斯拉、比亚迪的新能源汽车。

潍坊市对来潍坊就业创业人才的奖励力度在山东省一直名列前茅，从今年起，还把每年的9月27日定为“潍坊人才日”。对符合条件的新落户人才发放生活补助和一次性购房补贴。深一度了解到，1名博士的生活补助、购房补贴最高可达66万元。目前，全市人才资源总量达237万人，拥有大学专科以上文化程度人才142万人，市级以上高层次人才2096人，其中，国家级领军人才144人、泰山系列人才368人、齐鲁系列人才840人、鸢都系列人才561人，数量均居全省前列。

近年来，潍坊市还创新实施了智联百校行动，与北京大学、清华大学等129所高校院建立了密切联系，组织举办山东大学潍坊日、工信部直属高校走进潍坊、2024潍坊人才日等活动，共建了山东大学潍坊研究院等创新平台22家，为企业发展和人才引进提供了巨大的政策助力。

稳定增长的经济数据、向好的发展势头背后，是潍坊900多万劳动者的辛勤劳作，是无数企业深入钻研，不断实现技术突破带来的创新活力，在政府政策的支持下，人与组织实现了高效运转。

数据可以更直观地反映他们的成果：据潍坊统计局的数据显示，今年下半年以来，潍坊37个行业中有32个行业保持正增长，其中有20个行业增长10%以上。潍坊规模以上工业增加值同比增长8.6%，高于全省0.4个百分点。

企业点滴的增长，最终汇成2024年前三季度潍坊全市生产总值5839.7亿元的经济总量。这一成绩相比去年同期增长5.9%，居山东省第5位。在潍坊政府、企业和人民的共同努力下，它的工业美名，像“风筝之都”一样，逐渐传遍世界每个角落。

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