1893年清朝在绿营和八旗军饷这一项上就支出了2700万两白银，这还不包括京营，可彼时清朝一年的财政收入也才8000万两，小一半都用在了维护八旗和绿营之上，可就在1894年甲午战争爆发后，战场上几乎全是淮军，1895年新募的湘军也加入了战场，可就是没怎么见到绿营和八旗的影子。无论淮军还是湘军，都属于地方勇营，不在清朝国家编制内，他们的军饷不由清廷拨付，而是由地方自行解决，但是真的到了生死存亡的战争时期，那些有编制的绿营八旗却躲在一边，反而是这些勇营在保家卫国，也真是令人唏嘘，甲午战争时期，由于可用淮军仅4万人，而日军多达13万人，清廷就是宁愿要求淮军临时招募新兵，也没打算令70万八旗绿营参战。
