美国特朗普政府于2025年3月提出对中国制造的船舶进入美国港口征收单次最高150万美元的“服务费”，旨在通过打压中国造船业以重振美国本土产业。然而，这一政策尚未正式实施，已引发美国国内多个行业的强烈反对与经济震荡，暴露出单边主义措施的严重反噬效应。 美国航运公司高度依赖中国制造的船舶，例如Seaboard Marine船队的24艘船中有16艘为中国造。若政策落地，航运公司需支付巨额费用或更换船只，导致运营成本飙升。佛罗里达的Tropical Shipping公司称，其9艘中国船维系加勒比海30个港口的运输，费用上涨将直接使其被中国竞争对手挤出市场。美国航运协会警告，短期内无法用美、日、韩船只替代中国船舶，政策将摧毁美国航运业。美国大豆、玉米等农产品出口高度依赖海运效率，运输成本若因费用增加而上涨，将彻底吞噬其国际市场的“几分钱价格优势”。2024年美国农产品出口额达640亿美元，但政策可能带来3.72亿至9.3亿美元的额外成本，导致出口萎缩。煤炭行业同样面临危机，Xcoal能源公司警告，若政策实施，60天内可能中断价值1300亿美元的煤炭出口，并引发大规模裁员。港口费用增加导致全球船东减少停靠美国港口，2024年已有560亿美元进口商品被转移至加拿大和墨西哥港口，美国西海岸港口货运量大幅下降。国际码头与仓库工会（ILWU）指出，这已威胁到640万个与航运相关的就业岗位。 专家估算，每标箱运输费用将上涨近50%，最终由美国消费者承担。丹麦航运分析公司Xeneta预测，进口商品价格将普遍上涨，推高通胀并抑制消费需求。日媒数据显示，若政策实施，美国商品出口额或减少12%，石油和煤炭出口减少8%，而中国港口优势将进一步凸显。美国大豆协会指出，运输效率下降将削弱其全球市场份额，澳大利亚等国可能趁机抢占市场。 美国造船业仅占全球商船建造量的0.1%，且面临制造业衰退、劳动力短缺等问题，连军舰建造都难以满足需求。日本媒体指出，中国造船能力是美国的200倍以上，美国振兴计划缺乏产业基础。中国掌握全球70%的新造船订单和40%的海上贸易量，且拥有完整的船舶产业链与成本优势（中国造船成本仅为美国的1/6）。美国试图通过行政手段干预市场规律，反而暴露其供应链对外依赖的脆弱性。 中国外交部明确表示将采取必要措施反制，若对等加征美国货轮费用，可能引发全球海运混乱。中美间每年2.6万亿美元的货物贸易中，90%依赖海运，政策若升级或将导致世界经济“进入ICU”。此外，盟友如欧洲、希腊等仍大量订购中国船舶，美国孤立政策难获支持。 特朗普政府的“服务费”政策本质是转移国内产业矛盾的短视行为，不仅未能触及美国造船业空心化的结构性症结，反而加剧了出口危机与民生负担。历史经验表明，产业振兴需依托技术创新与市场规律，而非单边保护主义。正如中国外交部所言，此类措施“损人害己”，最终将反噬美国自身利益。
