地铁建设是先完善主城区还是现有线路外延 1. 人口与区域发展 主城区：人口密度高，对轨道交通需求集中，现有地铁1、2号线，轻轨3、4号线部分区间高峰时段已接近饱和量，但仍有部分区域为空白区（如西安大路沿线，青年路沿线等）。 远郊（如北湖、范家屯等）：新楼盘密集，但人口密度还是不足，也是受配套不完善影响，目前通勤主要依赖私家车和公交，高峰期拥堵明显，即使北湖有个8号线，也是离居民集中区稍远。 2. 目前长春市规划也是以外延发展，但是实际情况是远郊新建楼盘虽然多，但是入住率太低，配套不完善这两个要素相互制约，严重影响了这种发展的需要。 3. 地铁外延工程的必要性 首先是加速新区人口引入，缓解主城居住压力，其次就是支撑新区经济发展，如北湖科技园、影都等，最后就是减少私家车依赖，降低通勤成本，方便居民出行。 4. 但是新楼盘入住率低可能会导致高运营成本，低上坐率， 经营成本太大。 5. 所以现阶段应以主城区建设为主，重点解决拥堵和覆盖盲区（如西安大路沿线等）；远郊外延需根据实际发展情况谨慎推进。
