国企改革新举措能否带动高质量发展? 近日,国务院国资委党委的署名文章提出“压缩管理层级、提高决策速度、探索扁平化管理机制”等改革方向,这体现了国有企业在新发展阶段深化市场化改革、适应科技革命与产业变革的战略布局。 此次改革措施透露出多方面核心信息。其一,组织架构优化加快,借助压缩管理层级和构建快速决策机制,破除传统国企科层制的臃肿弊病,例如在新兴产业探索“扁平化管理+平台化运作”模式,提高资源配置效率。 其二,监管体制创新,注重“智能化穿透式监管”与“一业一策、一企一策”的分类考核,达成“放活”与“管好”的平衡。 其三,以培育新质生产力为导向,改革目标直接指向发展新质生产力,推动国企在AI+、未来产业等战略领域构建核心竞争力。 改革有着深刻的时代背景。 在国际上,全球科技革命加速推进,大数据、人工智能等颠覆性技术催生新的产业生态,国企需要通过组织变革融入全球创新链。 在国内,中国式现代化要求国企发挥“科技创新、产业控制、安全支撑”三大作用,传统产业急需进行智能化、绿色化转型,新兴产业需要突破“卡脖子”技术。同时,党的二十届三中全会明确提出“增强核心功能、提升核心竞争力”,要求国企构建相匹配的治理体系。 民企的科技发展既给国企带来压力,也提供了动力。在竞争压力方面,民企在创新效率、市场响应和人才争夺上优势显著,促使国企加快创新机制改革、提升反应速度并深化中长期激励。在协同发展方面,国企可通过“共链行动”与民企构建产业联盟,凭借民企在细分领域的技术优势,也可通过联合实验室等模式共享研发资源,利用民企消费端数据拓宽市场边界。 此次改革路径有着深层次逻辑,其本质是通过调整生产关系来适应新质生产力发展需求,在制度、技术、生态层面均有相应举措。这一系列举措意味着国企改革从“规模扩张”转变为“质量效能跃升”,在保障国家战略安全的同时,以更开放的姿态参与全球价值链竞争。
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