机器人缴纳社保是否可行？ 近日，“机器人缴纳社保”这一提案引发了广泛的关注，其背景与可行性在当前的讨论与政策背景下备受审视。 当前，我国的社保基金面临着严峻的压力。 一方面，老龄化进程加速，65岁以上人口占比达到了15.4%，养老金的支出大幅增加；另一方面，劳动力人口在下降，2023年出生人口仅为902万，缴费基数不断萎缩。 郑功成代表指出，如果制造业70%的岗位被机器人取代，企业节省下来的人力成本原本是用于缴纳社保的，这可能会进一步加剧社保基金的缺口，所以探索新的缴费来源是非常必要的。 同时，工业机器人在制造业、服务业广泛应用，企业用人成本降低的同时社保缴纳基数也同步减少，提案认为将机器人视为“虚拟劳动者”来征收社保可以弥补资金缺口。 该提案的实施存在一定的支持性因素。 在国际上，欧盟曾提出将机器人定义为“电子人”并要求企业缴纳社保，虽然最终搁置了，但我国可以参考其框架通过立法明确机器人的“准劳动关系”地位。 社保缴费也可以转化为“机器人使用税”或者“自动化设备附加费”，按照企业使用机器人的数量或者产值比例来征收。 企业因为机器人替代人力而节省的成本部分转化为社保缴费，也能够兼顾公平与可持续性，例如按照机器人维护成本或者替代人力价值的20%设定费率。 然而，实施过程中也存在主要的障碍。现行的《劳动法》规定社保缴纳的主体为“劳动者”，机器人不具备自然人的属性，突破传统劳动关系的定义存在法律方面的难题。企业尤其是中小制造业可能会抵触额外的成本，而且机器人价值评估、使用量统计等技术性问题需要配套的监管体系。 此外，单独对中国企业征收机器人社保费可能会削弱制造业的竞争力，需要通过税收优惠或者国际协作来平衡。 从潜在影响来看，如果机器人社保费覆盖制造业70%的替代岗位，按照人均缴费基数的30%计算，可以新增大约1.2万亿元/年的资金池，缓解社保基金的压力。同时，机器人缴费机制可以为延迟退休、生育补贴等政策争取缓冲期，但需要与鼓励生育、技能培训等政策协同。 对此，建议分阶段试点，优先在自动化程度高的行业如汽车制造、电子装配进行试点，以“自动化设备附加费”的名义征收，逐步验证费率的合理性。同时要做好立法与技术配套，修订《社会保险法》纳入“自动化设备缴费”条款，建立机器人登记与产值核算系统。还要平衡企业负担，对积极应用机器人的企业提供税收抵扣，避免抑制技术创新。总体而言，该提案具有战略前瞻性，但需要突破法律和技术瓶颈，短期内全面落地的难度较大。 社保中心机器人 智能人才抢夺 机器人陪伴养老 灵活就业人群 全球人才流动 人材机管理 人才培育成本 未来的经济保障 聊聊灵活就业
