“一根油条50000元？”福建莆田，70岁农村老汉，为了维持生计，借钱去县城炸油

“一根油条50000元？”福建莆田，70岁农村老汉，为了维持生计，借钱去县城炸油条卖早点摊，没想到开业当天还没开张，却被市场监管局罚了50000元，老汉一气之下将市场监管局告上了法院，法院的判决却犹如晴天霹雳！

（案件来源：中国裁判文书网）

东方的天空，刚刚微微泛起鱼肚白。徐大爷就在亲戚朋友的目光中，慢慢远去。

70岁的老汉，本应该颐养天年，享受天伦之乐，如果不是生活所迫，谁又愿意远走他乡？

徐大爷一辈子勤勤恳恳，任劳任怨，从黄土地里刨食吃，虽然能吃饱穿暖，但也没有攒下什么钱。

随着年纪增长，干起农活来也有点力不从心，可是不干活就没有饭吃，这可愁坏了徐大爷。

一天，徐大爷的远房亲戚来探亲，徐大爷热情招待。

酒过三巡，茶过五味，这个远房亲戚便向徐大爷传授起了“生意经”。

徐大爷越听越入神：原来要挣大钱还得做生意。可是自己种了一辈子的地了，哪里会做什么生意呢？对了，自己会炸油条啊。

于是，在徐大爷的请求下，在亲戚和朋友的帮助下，自己借了点钱，在城里租了个小门面房，开起了早餐铺，主要卖点油条肠粉之类的。

想着自己可能很快就能实现“财富自由”的徐大爷，在开业前一天激动的辗转反侧，这就直接导致了第二天起床晚了。

“现在和面肯定来不及了。”徐大爷心里想着，又不想第一天开业就“迟到”。

为了节省时间，徐大爷在距离自己早餐店不远的农贸市场李某的店里买了3斤已经处理好的面团。

毕竟不是自己和面，也是第一天营业，为了不砸招牌，徐大爷决定油条炸出来以后，自己先尝尝，可以的话，再往外卖，毕竟是老实巴交的农民，做不出来骗人的事。

徐大爷种地是一把好手，炸起油条来也丝毫不含糊。

面团经过徐大爷的手，很快就变成了金黄酥脆的油条。徐大爷尝了一根，蓬松酥脆，味道真是没的说。

徐大爷直接炸出来十几根，等待着这一天，或者是这一辈子第一位顾客。

顾客迟迟没等来，等来了2位自称是食品安全工作的工作人员，两人买走5根油条，并支付了10块钱。

他们告诉徐大爷，这个油条是为了进行抽检使用。徐大爷虽然是农民出身，但也深知，吃进嘴里的东西可不敢马虎，于是积极的配合工作人员的检测工作。

事情过去了一个月，徐大爷早就忙忘了这件事，可是这天早上刚开门，却收到了一份通知书。

就当仔细一看通知书的内容，徐大爷差点晕厥过去。

原来，工作人员对徐大爷的油条进行检测，查出在油条中的铝餐流量高出国家规定的90%，要对徐大爷罚款50000元。

徐大爷欲哭无泪，5万块钱，自己要挣多久啊。

这时徐大爷突然想起来，自己那天的面团是在外购买的，于是赶紧将这件事情告诉了工作人员。

可是李某却坚决否认徐大爷在自己这里购买过面团。

这下徐大爷彻底傻眼了。于是一纸诉状将市监局告到了法院。却没想到，法院的判决让徐大爷当庭痛哭。

从法律角度来看，怎么分析这件事呢？

1、一审中，市场监管局称，对徐大爷油条的铝残留量进行检测发现，残留量为192mg/kg，远远高于国家规定的≤100mg/kg的要求，检测结果为不合格。

并且市场监管局委托的检测机构具备资质认定，检测结果可以采信。

并且，在市监局对徐大爷早餐店进行检查时发现了铝成分超标、未使用完的面团，并且没有任何证据可以证明，这个面团是来自李某的店内。

一审判决，对徐大爷进行罚款5万元，没收违法所得6.5万元。

2、一审后，徐大爷不服，认为市场监管局的取证行为不能作为处罚依据，并且市场监管局在处罚过程中适用法律依据错误。

徐大爷认为，自己作为早餐销售者，但市监局按照自己为生产者进行处罚，是适用法律不当，应当予以纠正。于是，徐大爷提起了上诉。

还有，在这次的抽样检查中，只有2名检测机构的工作人员过来，并没有市场监管局的工作人员陪同，属于程序违法，应当予以纠正。

3、经过二审法院审理查明，依据《食品安全抽样检验管理办法》第14条和第17条关于抽样工作的有关规定：

开展食品安全抽样检验工作时，应当由行政执法人员进行，或者在行政执法人员陪同下由其他工作人员进行。

针对徐大爷的阐述，并没有证据能够证实在采样时有行政执法人员在场，所以抽样人员在抽样过程中违反了《管理办法》规定，属于违反职权法定。

根据《食品安全抽样检验管理办法》第20条规定：

食品安全抽样工作过程中，应当对样品进行现场封样，并且要经过被抽样经营者的签字或者盖章确认。

但工作人员在抽样过程中并没有按照规定进行操作，所以检验报告不具有合法性。

所以，二审法院判定撤销原判决。

（文中人物皆为化名）

你怎么看呢？