【42座“国批”城市解读】武汉国土空间规划终于在2025年2月13日过完正月十五后获批了，至此，超大特大城市国土空间总体规划已全部获批。年前人们就在猜测最后两个城市西安和武汉“国土空间规划（2021—2035）”的各种结果，快过年的时候西安批了，无惊无喜，加上前面的成都、南京、杭州等同级城市早已批复，其实结果早就能猜到个八九不离十，但大家对武汉这座中部惟一的副省级城市还是有太多期待的，但真正批下来之后，同样也是无惊无喜。 这次“国批”的城市总共42座，都是在国家社会经济发展中起着重要作用的城市，分别是4个直辖市、10个副省级省会城市、5个计划单列市、17个地级省会城市和6个地级市。值得关注的是，这6个普通地级市分别是苏州、无锡、常州、秦皇岛、佛山和东莞。除了这些城市，其他地级市及所属县级行政区空间规划只需要省级政府批准。 其实“国批”城市就是国家对重要城市划了一道红线，什么可以做、什么不可以做、做到什么程度、怎么做等等。这42座城市，北京是首都，是除经济中心以外的全部中心，单独一档；上海是经济中心，与北京互补，属于二档；天津和重庆作为直辖市并列三档，除了直辖市通用的“我国重要的中心城市”之外，与其他副省级省会城市定位差异不大，这4座城市都是省级行政区、也是省级城市，这是政治地位所决定的。 广州、深圳在定位中分别为第四、五档，广州经济和社会发展绝对牛，是中国第一省会，而且是惟一科技教育文化中心，政治地位仅次于直辖市。广东第二市深圳是中国改革开放的桥头堡、先行试验区，中国的经济中心之一。10个副省级省会城市除广州外，政治地位没太大差异。在城市定位中，武汉是中部中心城市，西安、成都、南京、杭州都是东西部重要的中心城市，西安多了国家重要科研和文教中心。武汉、西安、成都、南京、杭州和郑州构成了同一档，而郑州作为中部重要的中心城市，也是其中惟一的地级市省会城市，这一档都是历史文化名城和国际性交通枢纽城市。其他副省级省会城市中，沈阳的定位仅次于这几个城市，哈尔滨和长春定位相对较低。省会城市中，太原、兰州、乌鲁木齐都是中西部地区重要的中心城市，剩下的省会城市均为区域中心城市。 5个计划单列市除宁波外都是国际性交通枢纽城市。6个普通地级市苏州定位最高，是东部重要的中心城市，常州是区域中心城市，无锡、秦皇岛、佛山和东莞是重要的节点城市，这些城市除秦皇岛外都是驱动经济发展的有生力量。 （本文主要信息来自中国政府网，“城市定位”和“功能定位”栏均为“国批”函中的原话）
