对于那些专门与人民群众文化对着干的执法者，这种行为是极其不当且违背执法初衷的。执法者的职责是维护社会秩序和法律尊严，而不是成为民众的对立面。以下是对这一问题的深入分析：
执法者与民众关系的紧张
- **执法者角色定位**：执法者应当是秩序的守护者和权益的捍卫者，而不是与民众对立的存在。
- **执法者行为影响**：不当执法行为会严重损害执法者在民众心中的形象，导致民众对执法者的不信任和抵触情绪。
执法者行为失范的原因
- **执法标准混乱**：不同区域、不同时间的执法标准不一致，导致执法者随意性极大，滥用职权的现象屡见不鲜。
- **执法人员素质问题**：部分执法人员缺乏必要的职业素养和文化修养，导致执法过程中出现不当行为。
改善执法者行为的建议
- **加强执法培训**：提升执法人员的法律素养和业务素质，使其能够更加专业、理性地履行职责。
- **完善监督机制**：建立健全内外结合的监督机制，确保执法行为公开透明，及时纠正和问责不当执法行为。
- **推行服务型执法**：构建"预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访"的服务型执法模式，将服务贯穿执法的全过程。
