美国为何没有将绿卡慷慨发放给DeepSeek的所有员工？归根结底，这是一个多方面平衡的问题。在当今全球化背景下，像DeepSeek这样的高科技公司吸引了大量世界顶尖的科技人才。美国自然希望借此提升自身的技术水平。然而，这种吸引人才的策略若不加以控制，很可能会导致本国市场的失衡与技术资源的过度集中。
作为全球创新的发动机，美国硅谷不乏各类顶尖的科技企业。然而，即便是如此蓬勃发展的产业环境，也无法一次性容纳全球所有优秀的技术人才。大批人才集中涌入，反而可能导致各种资源的瓶颈，甚至激烈的人才竞争，从而损害本土企业的利益。此外，过量吸引外国人才还可能造成技术外流的隐患，一旦这些人才选择回流或者转向其他国家，美国辛苦建立的技术优势容易被稀释。因此，绿卡的发放一方面是为吸引少量最优质的“金蛋”，另一方面则是为了控制技术流动的门槛，保护美国在全球科技领域的不对称优势。
考虑到国家的长远利益，美国更倾向于以谨慎的态度来平衡科技开放与安全。例如，对于DeepSeek这样的科技巨头，固然其技术对全球市场有巨大影响力，但美国政府并不希望其在成为国际市场的技术外包生产者后，失去本国的战略优势。所以，在绿卡政策的制定上，美国政府选择了一种既能获取全球顶尖人才又能维护国家产业竞争力的折中方式。这种策略不仅是对当前科技环境的合理应对，也是对未来科技竞争格局的未雨绸缪。通过这样的政策，美国在全球科技领域的中心地位得以巩固，不致轻易让出这一至关重要的战略资源。
