【在国会山事件案件中发挥关键作用的司法部高级官员现在领导“武器化”审查】
[所谓适者生存[允悲]]
(CNN) 2021 年 1 月 6 日,埃米尔·博夫 (Emil Bove) 坐在曼哈顿下城,通过电视观看亲特朗普暴徒闯入美国国会大厦、暴力袭击警察并导致国会暂时中止对乔·拜登选举胜利的认证。
据参与调查的两名前美国执法官员称,博夫当时协助领导纽约南区美国检察官办公室的反恐部门,并在帮助特工追捕数十名国会大厦骚乱嫌疑人方面发挥了重要作用。
四年后,博夫正在帮助领导司法部一项名为“武器化工作组”的新工作,该工作组的任务是审查现任和前任检察官以及联邦调查局雇员。根据博夫写的一份备忘录,联邦调查局“积极参与了特朗普总统恰当地称之为‘严重的国家不公正’的事件”,调查了 1 月 6 日的美国国会大厦骚乱。
根据该描述,博夫应该属于那些正在接受审查的人之一。
相反,他是几位曾担任唐纳德·特朗普总统私人律师的人之一,如今执掌司法部。鲍夫于2021年底离开美国检察官办公室,加入特朗普的刑事辩护团队,现已被任命为主管副司法部长。
鲍夫并非司法部新领导层中唯一与1月6日事件或特朗普刑事辩护有职业交集的人——他们如今正参与清除涉及特朗普刑事案件的官员和联邦调查局特工,以及调查对特朗普提起案件的州级检察官。
特朗普任命为副司法部长的托德·布兰奇为总统辩护了四起刑事案件中的三起。而赢得总统豁免权案的约翰·索尔被选为总副检察长。
尽管司法部长潘·邦迪从未在法庭上代表特朗普,但她曾在特朗普首次参议院弹劾审判中为他辩护,并且是多名签署特朗普机密文件案联邦上诉法院之友简报的亲特朗普律师之一。
法律专家告诉美国有线电视新闻网(CNN),这些高级官员可能并未违反任何需要回避的伦理规则。但在为特朗普辩护仅数月后,便对试图起诉特朗普的人发起调查,至少造成了利益冲突的表象。
“法律伦理守则和利益冲突规则之所以没有涵盖这种特定情况,是因为这种特定情况直到成为现实之前都无法想象。”霍夫斯特拉大学法学教授詹姆斯·萨姆普对CNN表示。
司法部新领导层与特朗普的关系也在部门内部引发了紧张。据多名熟悉其想法的消息人士称,在为总统辩护联邦调查的数年中,特朗普的刑事律师对司法部及其职业官员产生了根深蒂固的不信任。
他的律师将所有司法部员工视为“深层政府的行动者,可能会成为潜在的障碍”,即使他们从未参与过特朗普案件,一位高级司法部官员告诉CNN。“他们甚至都不自我介绍。”
目前司法部内部的主要担忧是,新的政治领导可能会调查或起诉前特别检察官杰克·史密斯提起的两起联邦案件中涉及的人员。消息人士告诉CNN,特朗普的律师私下对特别检察官的律师感到愤怒,他们的愤怒甚至超过了对佐治亚州和纽约州案件律师的不满。
其中工作受到审查的是杰伊·布拉特,这位前国家安全检察官在史密斯被任命之前就牵头处理机密文件案。消息人士称,特朗普的法律团队认为布拉特和前司法部长梅里克·加兰没有给予特朗普作为前总统应有的尊重。加兰坚持特朗普应像其他刑事被告一样被对待。
司法部发言人拒绝就此事发表评论。CNN也联系了布拉特的律师。
——1月6日的赦免和检察官
自特朗普上任以来的几周内,鲍夫一直担任代理副司法部长——他的行动立即引发了批评,指责司法部是在按照特朗普的意愿行事。
在一份主题为“解雇”的备忘录中,鲍夫命令临时联邦调查局领导解雇八名高级雇员,并提供数千名参与1月6日相关案件的联邦调查局特工、分析师和主管的名单。联邦调查局已遵从这一要求,鲍夫后来澄清,此举并非旨在进行大规模解雇。
前同事表示,鲍夫在监督数十起国会骚乱案件起诉中发挥了重要作用,曾一度推动纽约联邦调查局至少在部分案件中发挥主导作用。
“他对美国国会大厦发生的事情感到震惊”,一位参与调查的前纽约南区检察官表示,并补充说鲍夫从未对追究1月6日案件表示担忧。“情况恰恰相反。埃米尔全力支持联邦调查局调查、定位和逮捕我们地区嫌疑人的努力。”
纽约数十名在1月6日案件中担任任何角色的联邦调查局员工,如今不得不向鲍夫提供他们的信息以及他们在这些案件中所执行的具体任务。
当时与鲍夫共事的人告诉CNN,他们对他现在成为审查这些案件不当行为努力的代表人物感到惊讶。
前纽约联邦调查局联合反恐特遣队助理特别探员克里斯·奥莱里在电话采访中告诉CNN,鲍夫“对我们所处理的案件非常了解且参与其中”,并且“他从未表示过任何担忧”。
奥莱里补充说,他本以为鲍夫“会是站出来捍卫所做工作的人之一”。
鲍夫没有公开表示回避解雇联邦调查局官员。代理司法部长詹姆斯·麦克亨利也没有回避解雇参与特朗普刑事调查的十几名官员。
CNN联系了鲍夫的发言人征求意见。
——美国临时检察官和 1 月 6 日事件
华盛顿特区临时美国检察官埃德·马丁,也是曾推动特朗普关于选票欺诈虚假说法的“阻止偷窃”组织的前活动人士,尽管被列为多名被告的律师,但仍未回避与1月6日相关的调查。他启动了一个“特别项目”,调查检察官如何对一些骚乱者使用妨碍司法公正罪名,而这些罪名因最高法院去年夏天的裁决最终被撤销。
马丁承认,作为1月6日被告的律师,随后又作为首席检察官撤销案件,可能存在利益冲突——这一行为如今让他面临律师协会的投诉。
几天后,马丁在给华盛顿特区美国检察官办公室的电子邮件中解释了他的行为,写道:“至少在18个月前,我就停止参与这些案件,我以为自己已经退出了。我了解到这些案件也在过去某个时候关闭了。”
马丁的发言人未立即回应置评请求。
司法部的一些回避规则非常具体,明确规定律师应回避可能影响其经济利益的案件。然而,涉及公正性的规则则较为模糊,仅指出如果案件涉及“与你有个人或商业关系的人是当事人或代表当事人”,律师“可能需要”回避,包括前雇主或客户,即使你不再获得报酬。
“无论将其归类为正式的伦理违规行为,还是令人震惊的滥用自由裁量权和对传统规范的背叛,这种行为的表象都不好。”萨姆普说,“如今,关于这种表象的问题变成了,是否有能力采取行动的人会关心?如果有,他们又能真正做些什么呢?”
——特朗普对回避行为并不买账
在特朗普政府,回避一词有着复杂的历史。特朗普的第一任司法部长杰夫·塞申斯曾回避司法部对特朗普竞选团队可能与俄罗斯存在关联的调查。特朗普曾试图让塞申斯“取消回避”,但未能成功,也从未原谅塞申斯未能保护他。
在本届政府中,面临回避决定的可能性并不令人意外。据熟悉相关讨论的人士称,特朗普过渡团队官员在总统11月胜选后的几个月里曾讨论过这一问题。
据熟悉相关人士方法的人士称,特朗普任命的司法部检察官在某种程度上认为,作为刑事被告代表特朗普以及代表他作为总统的意愿之间几乎没有区别。如果出现官员决策侵犯涉及特朗普作为被告的案件的情况,总统可以同意放弃这一冲突以及任何客户保密特权。
与此同时,包括特朗普的另一位前律师蒂姆·帕拉托雷在内的特朗普盟友表示,新的政治领导层与职业员工之间的不信任是“健康的”。
“多年来,我们一直有这样一批人,他们进出司法部……由于他们自身在该部门的个人经历,他们带着对部门的意识形态热爱和信任进入其中,这阻碍了他们真正以批判的眼光看待事物。”帕拉托雷说。
“如果你有同一批人进出——他们不会改变任何事情——因为他们是这个体系的一部分。”他说,“事实上,你有这样一批人进入其中——他们可能对司法部持有偏见,他们对司法部的信任已经破裂,这是一件好事。”