美国外交政策和外交史学家保罗·希尔发了一篇长文《China Is Not Seeking To Remake World Order
》,讨论了中国在塑造国际秩序方面的角色。他认为中国并不寻求取代美国的主导地位,而是希望相对提升其在规则制定中的作用。他还提到,主流观点认为中国对美国构成了生存威胁,但这种看法被夸大了。
保罗·希尔引用了布鲁金斯学会研究员梅兰妮·西森的新书《美国、中国与控制竞争》,书中反驳了中国意图取代美国成为全球霸权的观点。西森认为,中国的目标是最大化其在多极世界中的财富、权力和影响力,而不是与美国展开零和竞争。文章指出,中国曾公开表示无意取代任何国家。
保罗·希尔强调,华盛顿关于美中竞争的叙述模糊了生存威胁与地缘战略挑战之间的区别。美国应当认识到,中国日益增长的力量使得想象一个更能体现中国偏好而非美国自由偏好的国际秩序成为可能,但这并不意味着这是一场“赢家通吃”的竞争。
他认为,美国应借助持续的战略接触与中国合作,共同塑造有利于双方利益的国际秩序,为此中美两国需要在战略思维层面找到合作的路径,抛弃零和思维,以便共同推进国际秩序的塑造。
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