2 月 2 日，美国国土安全部部长诺姆表示美国没有将非法移民无限期安置在古巴关塔那摩湾海军基地的计划，而是打算依法处理非法移民。 1 月 29 日，美国总统特朗普下令在关塔那摩海军基地建造可容纳 3 万人的拘留营，用于关押 “对美国人民构成威胁的最严重的非法移民罪犯”，该决定遭到古巴方面的强硬拒绝，引发国际社会广泛关注。 诺姆表态内容：诺姆称美国会制定法律程序来处理非法移民，意味着美国政府在非法移民问题上的策略出现转向。目前美国处理非法移民程序通常有针对非正常入境者的加速程序或移民法庭的较长司法程序，涉及警察逮捕、移民和海关执法局处理、法庭审判等多个环节，被捕移民也有相应权利可申请庇护等。 可能原因及影响 原因：这一转变是美国政府权衡国内外舆论压力、法律可行性以及实际操作难度等多方面因素的结果。从国际层面看，可避免与古巴的外交冲突；从国内层面讲，能在一定程度上缓解侵犯人权的指责。 影响：后续美国可能会修订完善移民法律，加强各执法部门间的协调合作，但制定有效法律程序并非易事，美国政府在妥善安置和处理非法移民问题上仍面临诸多挑战。
