公元755年，安史之乱爆发后，唐朝虽然看似平定了叛乱，但那只是表面，实际上为了封赏立功的将领及纳降叛军，导致产生了更多的割据军阀及节度使，此后整个大唐帝国处于分裂割据状态，不再听从唐中央朝廷的号令，各自相互兼并混战。 此时各地方节度使对中央朝廷主要有三种态度： 一是定期上缴赋税地区，主要分布于东南数省，是国家的赋税重地，可惜上缴赋税之路被中原各军阀势力所阻断，或一路受到盘剥，最后实际上到达两京的赋税少之又少； 二是不定期上缴赋税地区，主要分布于河南、山东、关中、四川及岭南等地区，这些地方的赋税是否缴纳，或缴多缴少，完全看各军阀节度使所在地或心情； 三是不上缴赋税地区，主要分布于朔方、河东、河北、幽州及黔西南等地区，这些地方山高皇帝远，再加上是最早叛乱并割地自立的地区，自然不会听从唐帝国中央朝廷的号令，也不再上缴赋税。 历史地图
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