1948年11月24日，国军12兵团强渡浍河。第18军副军长王元直觉得有点不对头，便向兵团司令黄维报告说：“共军作战向来是在各战场上行事，而今则是刘陈联璧，我军如入无人之境，会不会中他们的诱军之计？” 18军主力过河没多远，王元直发现前面及左右两侧都有解放军的阻击阵地，又急忙向黄维建议说：“趁共军攻势刚刚合拢，立足未稳，使用第18军为长矛矛尖，刺破口袋底，采取集团滚进战术，迅速脱离虎口。” 黄维原打算12兵团在强渡浍河后，进占宿县。在听了王元直的报告后，黄维也开始觉察到作战态势对他极其不利，特别是12万大军处在涡河、北淝河和浍河之间的狭窄地带，背后的北淝河和涡河已成为行动的障碍。全兵团长途行军百多公里，后方供给线早已被切断，照此下去，势必陷入进退维谷的困境。 同时黄维也估计到解放军可能有重兵布防在浍河地带，这才决定部队停止渡河，撤回浍河南岸，向津浦路固镇方向转移，向李延年、刘汝明兵团靠拢，然后北援徐州。但对于王元直迅速脱离这里的建议，黄维并没有采纳。解放军得知这一情况，决定乘黄维兵团转移之际，全线出击，迅即将其合围。 等黄维明白过来为时已晚，在被围后，他赶忙召集第18军军长杨伯涛、兵团副司令官兼85军军长吴绍周商议对策。 此时吴绍周调到前方不久，对战场情况不熟，因此没有吭声。杨伯涛提出建议说：“不能继续再进攻宿县了，否则后果不可设想，应该向固镇转移。南坪集离固镇只有不到10公里，赶到固镇，靠拢铁路线就可以保证补给，还可以和李延年兵团会师，全力打通津浦线。” 杨伯涛说完后，一直没吭声的吴绍周也表示赞同这个主张。 黄维沉思半晌，终于下了突围的决心。11月25日凌晨，85军1个军官带着几个随从，奉兵团副司令官兼军长吴绍周之命，乘车赴110师传达命令。但只到中途，这几个人就做了解放军的俘虏，向固镇方向转移的机密文件也被解放军获得。 为了加强核心部队18军的力量，黄维让吴绍周将所部110师（师长廖运周）调归他和杨伯涛指挥。 当时，廖运周（秘密地下党员）的师部和黄维兵团的司令部同住在双堆集附近的一个村子里。11月26日下午，廖运周刚从前方回来，黄维就派人把他找了过去。 黄维看了看廖运周，说：“刚才空军侦察报告说，今天午后3时共军对我兵团的包围已经形成，他们正在构筑工事，你有什么主张？” 廖运周反问：“司令官有何决策尽管下命令，我师保证完成任务。”廖运周料到黄维已经有了新的打算。 黄维果然说：“我想趁共军立足未稳，打它个措手不及。决定挑选四个主力师，齐头并进，迅猛突围。” 廖运周马上意识到，黄维这一招的确厉害，同时也觉得这是一个可以利用的好机会，于是便说：“好！司令官的决策真英明。我们师请示打头阵，愿当开路先锋！我们既然能攻占共军堡垒式工事和河川阵地，现在突破他们临时构筑的掩体，当然不在话下了。我请示立即回去准备行动。”黄维见廖运周这样支持他的意见，对他又是夸奖又是鼓励。 在回去的路上廖运周反复琢磨着：黄维的部队尽管近来有些消耗，但装备仍然完好。尤其是18军是五大主力之一，士气未退，战斗力仍然很强。现在解放军的确是立足未稳，黄维四个师并力突围还真有让他跑掉的危险。廖运周想起了上级的指示，要在最有利的时机发挥最大的作用。现在是火候了！必须立即举行战场起义，打乱黄维的突围部署。 廖运周回到师部后，马上把黄维兵团新的突围计划和破坏这一计划的设想跟李俊成、廖宜民、杨振海等地下党谈了。 几个人商议后决定：派杨振海去见解放军首长，把黄维准备在27日上午采取的突围行动和110师决定趁此机会举行起义的计划一并上报。为了避免误会，请示解放军前沿部队在突围处的左翼闪开一个口子，让开一条路，等110师过去后再把口子封上。 杨振海走了以后，廖运周等人又进一步进行了研究，考虑到四个师齐头并进，让110师居中，两翼都是黄维嫡系，对110师很不利，于是廖运周决定想尽办法“调整”一下黄维的部署。 于是，廖运周又去见了黄维，向他建议：“四个师齐头并进不如三个师好。把第18军的主力师留在兵团作预备队，可随时策应第一线作战。控制预备队以备不时之需，这是一个常规了。让我师先行动，如果先得手，其他师可迅速跟进，扩大战果。” 黄维见廖运周肯挑重担，又替他着想，照顾兵团的机动权，很是高兴。对廖运周进行了一番赞扬，连声说：“好同学（黄维黄埔一期，廖运周五期），你要什么我就给你什么，坦克、榴弹炮随你要。” 黄维还让在一边的兵团副参谋长韦镇福通知空军调飞机配合110师行动。 黄维又把廖运周赞扬了一通，非常轻松地说：“有机会就前进，要当机立断。” 临走时，廖运周向韦镇福要了两份地图拿回了师部，回去后他又很正经地与副师长杨柳营、参谋长洪炉青一起研究了突围计划。此时，廖运周并不打算将起义的打算公布，他要在最后时刻行动，以给黄维一个措手不及。