进一步扩大超长期特别国债发行规模
从2024年开始，我国政府计划连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年先发行了1万亿元的超长期特别国债，期限包括20年、30年和50年，分批发行，以满足不同项目的资金需求。
中央经济工作会议进一步强调了实施更加积极的财政政策，其中包括增加发行超长期特别国债。预计2025年将继续增加发行规模，可能达到2万亿元，其中一部分用于支持国有大型银行补充核心一级资本。
超长期特别国债的发行不仅是为了支持国家重大项目建设，还旨在优化政府债务结构（化债），提高财政政策的可持续性，并通过长期稳定的资金来源支持经济的高质量发展。这些债券不计入一般公共预算赤字，因此不会影响赤字率和财政风险，我们现在的赤字率较低，明年举债空间较大。
具体到资金投向，超长期特别国债主要用于科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全等领域。此外，还特别强调支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
进一步扩大超长期特别国债发行规模是中国政府应对当前经济形势、推动高质量发展的重要举措。通过增加发行规模，政府能够更好地支持重大项目建设和重点领域的发展，同时优化财政支出结构，提升财政政策的可持续性和有效性。
