储量世界第二，仅次于中国的越南，为何守着2200万稀土不开采   越南坐拥全球第二大稀土资源储量，高达2200万吨，却面临着稀土产业发展困境。2021年，越南稀土开采量仅为400吨，与全球稀土需求的快速增长形成了鲜明对比。   稀土提炼技术壁垒是制约越南稀土产业腾飞的“拦路虎”。越南稀土资源以轻稀土为主，提炼加工工艺复杂，成本高昂，且应用领域相对狭窄。   面对国际市场对高纯度稀土产品的巨大需求，越南受限于落后的提炼技术，无力供应高附加值稀土产品。   一些发达国家虽然表面上愿意向越南提供技术援助，但稀土提炼技术涉及这些国家的核心利益，属于“机密中的机密”，合作往往流于形式，难以真正落地。   越南政府虽制定了一系列规范性文件，但缺乏具体实施细则和配套激励措施。国内对稀土开发也存在不同声音，政策缺乏连续性和稳定性。   在全球资源竞争日益激烈的背景下，越南需审慎平衡与各方关系，制定全面可持续的稀土产业发展战略，在发展经济的同时兼顾环境保护和社会责任，实现稀土资源的可持续利用。