俄罗斯总统普京在近期召开的经济问题会议上表示,根据俄罗斯经济发展部数据,2024年俄罗斯国内生产总值(GDP)预计增长3.9%,包括高技术产业在内的俄罗斯工业部门扩张在经济增长中起到积极作用。数据显示,在工业快速增长的情况下,俄经济在上半年保持较高增长速度,之后增速有所下降,但市场预计明年增速或将明显回落,这将是俄不得不面对的挑战。
最新数据显示,今年前8个月,俄罗斯工业增长率达4.5%,其中制造业增长8.1%,机械制造业增幅近20%。普京表示,尽管基准利率处于较高水平,但企业贷款仍保持较快增长速度,同时劳动力市场呈现积极趋势,失业率保持在历史低位。“这表明企业订单充足,劳动力市场稳定。”普京说。
俄罗斯经济增速获得国际机构的认可。国际货币基金组织发布的报告将本年度俄罗斯经济增长预测上调了0.4个百分点,达3.6%。同时该机构认为,2024年俄GDP按购买力平价计算占世界的比重为3.55%,成为世界第四大经济体。
专家认为,总体上俄罗斯经济仍处在2022年初危机后复苏阶段。据俄罗斯商业资讯网站援引高等经济学校专家观点,经过2022年的冲击,俄经济呈现“新现实”,其特点是采矿业(主要是能源开采)规模缩小,而制造业(包括高科技产品)规模明显提升。专家认为,到2024年中期,俄实体经济仍保持了一定的快速增长潜力,其中,特别军事行动需求、住房建设规模扩大等均有力支撑经济复苏发展。
工业尤其是制造业稳定增长成为俄罗斯经济增长的主要支撑,这已成为政府和学界的共识。究其背后原因,是政府对经济转型的有力支持,尤其是财政的大力托举。纵观俄一年来预算政策可以发现两个特点:一方面重点支持国防开支,其结果是有力支持了军工产业的发展。2024年俄罗斯联邦预算中国防支出较2023年大幅增加68%并成为最大支出项,占全部联邦预算支出的近三成。年中预算调整中,整体预算支出有所增加,国防支出也水涨船高,这为俄制造业的发展创造了先决条件。俄财政部部长西卢安诺夫表示,2025年俄预算中国防仍为优先事项,开支将继续增加。另一方面是对社会经济进行兼顾。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫称,在总体资金不足情况下最重要的是防止明显偏重,俄不仅需取得胜利,还需加快发展,社会保障、国民经济、安全执法、卫生保健和教育等领域同样需要分配大量资金。
需要指出的是,俄罗斯经济在三季度末至四季度初开始显示出一定程度的降温迹象。根据经济发展部的数据,6月份俄GDP同比增长3.0%,7月份同比增长3.5%,8月份同比增长2.4%,相较一季度增速明显放缓。
与经济增长主要原因相似,俄罗斯经济放缓的主要因素也在于工业领域。俄罗斯统计局公布的今年前9个月的工业生产动态表明工业增长逐渐放缓。三季度,俄工业产值同比增长3.1%,二季度为4.4%,一季度为5.7%。根据俄统计局数据,今年9月份,俄罗斯工业呈现零增长,而7月份和6月份则出现萎缩。俄《独立报》称,俄罗斯联邦的制造业仍然是增长最活跃的行业,但由于劳动力和资本等关键因素受限,俄工业增长放缓。同时,贸易结算限制造成的进口困难也对经济增速造成不良影响。
同样不可忽视的是俄不断紧缩的货币政策对经济热度的抑制作用。由于物价水平持续、螺旋式上升,俄央行已将关键利率上调至21%。专家认为,俄经济尚未感受到2024年三季度加息的全部效果。2024年仍将是增长势头强劲的一年,但明年经济增速可能会非常疲软。(经济日报驻莫斯科记者李春辉)