抗战时，新四军一战士忽找到司令郑绍文：我看到百姓有值钱的东西老想去抢。郑听后，竟没怪他，而是将其调去做炊事员。 1941年春，新四军鄂豫边抗战根据地成立了边区保安司令部，郑绍文被任命为司令，主要负责边区内以及和日伪控制区交界的治安问题。 当时根据地处于敌人据点的中间地带，在边区的交界，活跃着许多因为吃了败仗，而三五成群开小差的部队。他们仗着手里还有几杆枪，竟沿路劫掠。胆子大的甚至跑进了根据地抢东西。 这个问题变成了郑绍文上任之后遇到的第一个难题。郑绍文经过一番研究，决定还是用比较平稳的问题解决这个问题好，争取将他们收编过来，进一步的对他们进行改造。 经过侦察发现，这群人多是四川人，郑绍文便派同是四川人的温家福，以四川老乡的身份去和他们联络。很快，温家福就了解到，这群人中，虽说是散兵游勇，但也有个说的上话的头目，此人就是林光耀。 但很可惜，温家福和林家耀接触了几次，都没能说服他。后来，温家福又打听到，林家耀和另外一个“大哥”张光泽很要好。 好在温家福说服了张光泽，同意将他们的部队改编成洪山支队，并且在初期不对他们做过多的干涉。就这样，张光泽也说服了林光耀和温家福谈判。 在谈判这天，林光耀却非常的紧张，害怕新四军会设计抓他，便在腰中悄悄的别好了上膛的驳壳枪 但让林光耀没想到的是，谈判那天，温家福别连人都没有带过来，自己一个人就来到林光耀所要求的地点谈判。 这让林光耀非常震惊，当即退掉了枪中的子弹。而且温家福对他们的要求也不高，只是要求他们改编之后，尽快到指定地点集合，之后不能在随意攻击新四军，不能再去劫掠。 一个月之后，周围的散兵游勇就在林光耀的号召下，陆陆续续的来到指定地点集合，准备改编成了洪山支队。 让人没想到的是，在等待改编的过程中，有一些人的老毛病还是犯了，抢了周边老乡的东西。许多老乡找到了郑绍文，甚至反映到了师长那里去。 为此师长还特意给郑绍文写了一封信。温家福看到信之后，害怕了，建议林光耀对这些人采取一些手段。郑绍文不想半途而废：“你不不要怕，土匪头子这顶帽子，要戴也是我先戴，你现在只要认真完成任务就好。” 所有人都集合之后，郑绍文看到队伍中老弱病残都有，便决定将其中年轻的小伙子，送到设置在师部的随营学校学习。 郑绍文本身也是四川人，他便以四川老乡的身份，深入到队伍中去，和大家拉家常，打打牌大摆龙门阵，以此来联络感情。有些老乡，郑绍文甚至单独请他们吃饭。 郑绍文的老朋友左觉农怕郑绍文犯错误，便提醒他：“你可别搞‘郑家军’呀！”郑绍文听后，却笑笑说：“老左，你误会我了，他们来投奔我们，不是真的想做新四军，很大部分都是出于对我的信任，所以我们更要利用这一点，先把他们团结起来，然后再进行逐步的改造。 不能一开始就把他们当成正规军来训练，这样反而会适得其反。等到他们队伍中的积极分子培养起来了，到时候就不再需要我去指挥了。” 事情果然如郑绍文所料，洪山支队在他的带领下，正一步步的向好，在一次阻击日军的进攻中，洪山支队在林光耀的指挥下，竟然守住了阵地，这已经初步了有了正规军的样子。 后来，郑绍文又将洪山支队扩编成了特务团。扩编之后，特务团的学习越来越多，各个方面越来越正规化。但是让人没想到的是，副团长周茂林此时却忽然找到郑绍文，想要离队。 其实周茂林的异常，郑绍文早有耳闻，周茂林习惯了之前的自由生活，经常当着战士们的面发牢骚。这次周茂林提出要走，郑绍文也顺水推舟的同意了，但是和他约法三章。 第一新四军不会强留他们，走的时候还会送100路费和7支驳壳枪给他们，但是周茂林不准再暗中拉人枪走。第二走了以后不能再用新四军的番号，也不能再劫掠贫苦百姓。当天晚上，郑绍文还请周茂林和另外想一起走的十多个人吃饭，并且当众送了一把驳壳枪给周茂林，这让周茂林很是感动。 周茂林等几个不坚定的人走后，特务团变得更加团结，有什么问题都会向上反映。有一天，一个侦察员忽然找到了郑绍文，和他交心：“我每次出去侦察，看到老乡家里有值钱的东西，还是想抢，但是部队又有纪律，能不能把我调去做炊事员，不再外出。” 郑绍文很爽快的答应。没一个月，周茂林又找到郑绍文，表示想要回到特务团，以后再也不离开了，郑绍文什么都没说：“你还是做副团长。”正巧当晚李师长来特务团视察过夜，听说了此事之后，不由的赞赏郑绍文：“你对付散兵游勇真有一套。” 1942年，郑绍文要被调走，师长特意来问他，要不要把特务团也带去，郑绍文觉得，如果把特务团带走，就正如左觉农所说的那样了，便不同意将其带走。不过考虑到特务团刚改编不久，最后师长还是决定让郑绍文把特务团带过去，由他继续改造。 郑绍文不负众望，特务团在后来的抗战活动中，发挥了重要作用，在一次突围中，周茂林和林光耀身先士卒，抱着机枪冲锋，愣是打退了日军进攻。1942年11月，林光耀在一次战斗中牺牲。