江苏，一老农承包了100多亩地，可农作物都被野鸟吃掉，损失36万多元，因野鸟保护区面积过大，驱鸟剂和防鸟网都没用，老农因认为当地有关部门的补偿额不合理，无果后直接告上了法庭！

蒋大爷并不是一个普通的农民，他有着自己的经营理念和创新精神，为了提高土地的利用效率和经济效益，他采用了"稻虾轮作"的种植模式，这种模式在江苏省已经逐渐普及，不仅能够提高土地的产出，还能够改善土壤质量，是一种可持续发展的农业模式。

在这种模式下，蒋大爷的稻田里不仅种植着优质的无公害水稻，还养殖着鲜美的小龙虾，春夏种稻，秋冬养虾，一年四季都有收入，这种模式不仅增加了蒋大爷的收入，还为当地的生态环境做出了贡献，稻田里的小龙虾可以吃掉稻田里的杂草和害虫，减少农药的使用，而稻草则为小龙虾提供了良好的栖息环境。

然而，2019年蒋大爷的稻田遭遇了一场无法预料的灾难，成群结队的野鸟突然降临在他的稻田里，开始啄食刚刚成熟的稻谷。

蒋大爷看着被野鸟啄食、践踏的稻田，心如刀绞，他辛辛苦苦种植的196亩水稻，几乎全部绝收，那些本应该丰收的稻穗，如今只剩下了空荡荡的稻壳，随风飘散，据他估算，这次损失高达36万元，这对于一个普通农民家庭来说，无疑是一个巨大的打击。

面对如此巨大的损失，蒋大爷感到既无奈又愤怒，他曾尝试用各种方法驱赶这些鸟儿，但效果并不理想，这些鸟儿似乎对他的稻田情有独钟，无论他如何努力，它们总是会再次飞回来。

在寻求解决方案的过程中，蒋大爷了解到，这些野鸟其实是受保护的珍稀鸟类，原来他的稻田位于江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区的周边，这个保护区是中国重要的滩涂湿地保护区，也是众多珍稀鸟类的栖息地和迁徙停歇地。

这个发现让蒋大爷陷入了两难的境地，一方面，他理解保护珍稀鸟类的重要性，知道这关系到整个生态系统的平衡；另一方面，他又不得不面对自己巨大的经济损失。

作为一个普通农民，他不应该为保护公共利益而承担如此巨大的个人损失，在这种情况下，蒋大爷向盐城市大丰区自然资源和规划局（以下简称"大丰自规局"）寻求帮助，经过评估大丰自规局决定给予蒋大爷每亩550元的补偿，总计约10万余元。

然而，这笔补偿金额远远不能弥补蒋大爷的实际损失，10万元的补偿，仅仅只是他估算损失的三分之一左右，对于一个依靠种地为生的农民来说，这样的补偿显然是不够的。

面对这种情况，蒋大爷决定通过法律途径寻求公平，他向江苏省东台市人民法院提起行政诉讼，要求大丰自规局依法补偿他的全部经济损失，即36万余元。

在审理过程中，法院仔细审查了案件的各个方面，他们不仅考虑了蒋大爷的实际损失，还考虑到了生态保护的重要性，法院认识到，虽然保护珍稀鸟类是国家的重要任务，但这种保护不应该以牺牲个人利益为代价。

最终，江苏省东台市人民法院做出了一个平衡各方利益的判决，法院判决大丰自规局应当补偿蒋大爷70%的合理损失，即25万余元，考虑到大丰自规局已经支付了10万余元，还需要再支付14万余元。

这个判决得到了最高人民法院的肯定，最高法指出，根据《湿地保护法》的规定，国家应当建立湿地生态保护补偿制度，各级人民政府应当对因保护野生动物而遭受损失的单位和个人给予补偿，这个判决正是这一法律精神的具体体现。

一些专家指出，虽然保护珍稀鸟类等野生动物是国家的重要任务，但不应该让农民单独承担这个责任，政府应该建立更加完善的生态补偿机制，合理分担保护成本，同时也应该探索更多的生态友好型农业模式，让农业生产和生态保护能够和谐共存。

还有一些专家提出，应该加强对农民的科普教育，让他们更好地理解生态保护的重要性，同时，也应该鼓励农民参与到生态保护中来，比如发展生态旅游等，让他们能够从生态保护中获益。

最终的对于蒋大爷来说，这个判决无疑是一个好消息，虽然没有得到全额赔偿，但是相比之前的补偿，这个判决大大减轻了他的经济损失，更重要的是，这个判决让他感受到了法律的公平和正义，增强了他对法治的信心。

然而，这个案例也给蒋大爷带来了新的思考，他开始考虑如何在保护生态环境的同时，也能保障自己的收益，他开始探索一些新的种植方式，比如种植一些鸟类不喜欢的作物，或者采用一些无害的驱鸟方法。

在未来，随着生态文明建设的深入推进，类似的案例可能还会出现，但是，只要我们坚持法治，尊重科学，平衡各方利益，就一定能够找到解决问题的办法，推动生态文明建设和经济社会发展的协调统一。

信息来源：水稻遭野鸟侵食承包人状告自规局，法院：补偿损失25万余元 新京报2023-05-31 14:44

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