击鼓催征起势，会当奋楫扬帆。

在答好推进中国式现代化这张时代答卷上，山东吹响了集结号。刚刚召开的中共山东省委十二届七次全会审议通过了《中共山东省委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，汇聚起全面深化改革的强大合力。

新征程上如何当好排头兵？如何聚力打造北方地区经济重要增长极？……8月26日，一场重磅发布会直面社会关切，内容充满干货、提振信心，山东在全面深化改革上当好排头兵、建设现代化强省的行动路线图愈发清晰。

（一）

百舸争流，奋楫者先。

全面深化改革，要有等不起、慢不得的危机感、责任感。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，近期全国多个省份已经积极行动起来。

上海市委十二届五次全会审议通过的文件，其“龙头带动”“示范引领”字眼格外吸睛；浙江省委十五届五次全会审议通过的文件，其“勇当先行者”的信心决心满满；河北、天津也各自锚定要实现的改革目标，奋力前行。

山东起笔即着眼全局，落子关键环节。省委新闻发布会上，发言人一一解读省委十二届七次全会精神，介绍推出的重点改革举措。山东省委十二届七次全会通过的《意见》，坚持以重点带全局，紧紧围绕推进中国式现代化山东实践，以制度建设为主线，聚焦重点领域关键环节，提出健全完善相关体制、机制、制度300多项；锚定要实现的改革目标，既提出未来五年必须完成的重大改革任务，又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措，为中国式现代化山东实践提供强大动力和制度保障。

一项项重大改革举措将付诸实践，一个个重点改革任务已提上日程，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的山东沉稳运笔，绘就全面深化改革的壮阔画卷。

（二）

作为经济大省、人口大省、文化大省的山东，产业门类齐全，市场规模庞大，文化底蕴深厚。从山东上半年经济答卷看，GDP总量高达46677亿元，稳居全国第三，彰显了山东经济强大的内生动力与韧性，正一步一个脚印地“努力成为北方地区经济重要增长极”。

省委十二届七次全会通过的《意见》，既是新时代新征程上全省推动全面深化改革向广度和深度进军的动员令和任务书，又是全省下一步改革的重要遵循。

明确往哪儿改。着力将“排头兵”打造成新征程上山东改革最显著的标识、最有力的指引，提出深化经济体制改革，着力打造北方地区经济重要增长极；深化制度型开放，打造高水平对外开放新高地；深化文化体制改革，打造文化“两创”新标杆；深化农业农村改革，打造乡村振兴齐鲁样板；深化生态文明体制改革，争创美丽中国先行区；提高党对进一步全面深化改革的领导，为当好排头兵提供根本保证。

聚焦改什么。聚焦国家所需、山东所能、群众所盼，部署彰显山东特色的改革任务，谋划提出了三个“一批”改革事项，开展试点、试验、示范、先行等改革事项就有50多项。聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点问题，提出服务融入全国统一大市场、深化要素配置改革、做强做优做大国有企业、激发民营经济发展活力等改革举措。聚焦解决民生领域的痛点难点问题，提出促进高质量充分就业、健全人口发展支持和服务体系、完善医疗医保医药协同发展和治理机制等改革举措。聚焦解决风险防范化解的重点弱点问题。

着眼怎么改。紧扣党中央部署要求，紧扣推进中国式现代化主题，紧扣制度建设主线，紧扣重大体制机制问题，目标定位清晰务实，任务部署具体明确。为推动改革任务落地见效，山东从“压实责任、提升标准、系统集成、健全机制”四方面用力。如对《意见》制定分工方案，逐项任务厘清责任单位，明确时间表、路线图，实行台账式管理、项目化推进；运用好领导领衔、改革述职等措施，推动各方面高效履职尽责。

进一步全面深化改革，不仅要坚持正确的方法论，更要勇于改革、善于改革、大胆探索。这些改革举措，山东特色浓、改革味道足，必将有效激发山东高质量发展的活力和动力。

（三）

目标既定，行动必随；精准改革，落笔有力。

推动绿色低碳高质量发展、加快建设先行区，是党中央、国务院赋予山东的重大战略使命。山东在重点领域布局，紧紧牵住“牛鼻子”——

制度机制层面，这次省委全会把先行区建设获批两年来前期探索形成的好经验、好做法，充分体现到深化改革的《意见》中；推动出台加快先行区建设的意见和绿色低碳高质量发展促进条例，以进一步全面深化改革为动力，培育壮大新动能、加快塑强新优势。操作层面，建立完善以产业需求为导向的科研攻关机制，每年组织实施100项左右重大科技创新项目、60项左右重大产业攻关项目。在强化重大生产力布局统筹、构建清洁低碳的新型能源体系、协同推进生产生活方式绿色转型方面，山东也进一步作出新的部署，提出一系列引领性、示范性强的重大改革举措，为推动经济社会全面绿色转型贡献山东经验。

开放是中国式现代化的鲜明标识。打造高水平对外开放新高地，山东打出“组合拳”，向开放要动力——

聚焦建设制度型开放示范区，持续深化外贸体制改革，优化提升外商投资环境。比如，推动重点领域的规则、规制、管理、标准同国际规则更高水平对接，建设好制度型开放示范区；推进上合示范区综合改革，打造富有上合特色的制度创新体系，为区域合作与发展注入“上合之力”。目前，全省正在经营的外资企业1.9万余家，累计236家世界500强投资设立了934家企业。接下来，山东把高质量招商引资作为经济增后劲的关键举措，深化外商投资管理体制改革，全力做好外资准入负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，吸引更多跨国公司走进山东、深耕山东。

书写中国式现代化山东新篇章，对人才数量、质量和结构的需求是全方位的。对此，山东为深化教育、科技、人才体制机制改革绘制了“施工图”——

以高质量教育培养高素质人才、以高素质人才引领高水平创新、以高水平创新支撑现代化产业体系，不断释放服务绿色低碳高质量发展的倍增效应。特别是，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，加大拔尖创新人才、卓越工程师的培育力度，不断提升人才培养的供需匹配度。深入实施标志性产业链产学研协同创新行动，加大高等教育共同体、产业创新研究院、未来技术学院建设力度，切实为绿色低碳高质量发展注入新动能、塑造新优势，努力为谱写中国式现代化山东篇章贡献更多教育力量。

（四）

进一步全面深化改革，当好排头兵，不想干不行、不实干不行。从发布会传递的信息看，山东以一往无前的勇气、一以贯之的定力，扎扎实实当好改革的“施工队长”，以钉钉子精神全力推动各项改革任务落实。

回望来路，40多年来，山东人以骨子里的实干担当和一股闯劲，用好改革“关键一招”，在经济、文化、社会、生态文明等各个领域形成了一批重大制度成果、创新成果、实践成果，勇立改革开放潮头。

一路向前，更要以实干巩固改革发展成果。当前，山东上下稳扎稳打，踏踏实实，扎实有力推进各项工作，全省经济社会高质量发展迈出了新的步伐。站在新起点，实现到2029年和2035年的改革目标，注定要继续把涉险滩、越激流、爬陡坡当作一种常态，把校准蓝图、施工图、时间表当作一种本能，把关注民生、直面问题、创新思路当作一种习惯，未来的山东，必将是一个朝气蓬勃、繁荣发展的山东，成为北方地区经济重要增长极。

锚定现代化，当好排头兵。新征程新山东，奋力谱写全面深化改革的“时代新篇”，定能不断为中国式现代化注入更多“山东力量”，作出更大贡献。

记者:罗晓飞编辑:周全校对:杨荷放