WTO亟需改革以适应新地缘政治现实 发达国家和发展中国家都在面临一系列挑战。确

WTO亟需改革以适应新地缘政治现实 发达国家和发展中国家都在面临一系列挑战。确保世贸组织有效运行并应对这些挑战，符合每个成员国的利益。 过去几十年里，全球贸易一直是繁荣和减贫的关键驱动力，而世界贸易组织(WTO)一直置身于全球贸易的核心。在地缘政治紧张、政治不确定性以及贸易被日益武器化的当今时代，世贸组织内多边合作的价值比以往任何时候都更大。 这种新的地缘政治现实要求对世贸组织进行改革，这也是为什么欧盟正在带头努力更新“规则手册”。 仍然规范着大部分全球贸易的世贸组织现有规则，是我们防范经济碎片化的最佳护栏。欧盟仍然是世贸组织的领先支持者。这符合我们的利益：欧盟近60%的贸易是根据世贸组织规则进行的。但我们现在需要看到一个强大且经过改革的世贸组织，能够有效应对21世纪的独特挑战。 将于下周在阿布扎比举行的世贸组织第十三届部长级会议，是进一步推动该组织向前迈进的黄金机会。我们的目标是改变其核心职能，从解决争端转向应对紧迫的全球挑战。 过去四分之一个世纪期间，世贸组织为解决贸易争端提供了重要平台。但上诉机构在特朗普政府时期陷入无法正常工作的局面。其结果是，上诉无法得到审理，在小组报告中败诉的一方“对着真空上诉”，使争端被搁置。 对于世贸组织的整体合法性，对于阻止贸易规则受到侵蚀，改革这一争端解决机制都是至关重要的。此举对于为从事投资和出口的企业提供稳定性也是至关重要的。欧盟和其他方面目前在一系列改革上取得了良好进展，但要尽快建立一个完全正常运转的机制（包括进行上诉复核的可能性），仍有工作要做。 我们还希望世贸组织加强其对可持续发展的贡献。在2022年举行的上一届部长级会议上，该组织在这方面取得进展，达成了一项具有里程碑意义的协议，通过解决有害渔业补贴来保护我们的海洋。世贸组织成员现在必须履行该协议的第二部分，解决过度捕捞和产能过剩。这也将帮助我们全面实现相关的联合国可持续发展目标。 欧盟还希望世贸组织更强大，以确保贸易能够为应对各项全球环境挑战（如气候变化、生物多样性丧失和污染）做出积极贡献。 作为这方面努力的一部分，我们应该增强关于国内环境措施的对话，比如以贸易友好的方式激励绿色转型。我还将与厄瓜多尔、肯尼亚和新西兰的同僚合作，召集由60个成员国组成的贸易部长气候联盟(Coalition of Trade Ministers on Climate)开会，讨论贸易如何能够支持气候变化目标。 农业改革和粮食安全也将是阿布扎比会议上的首要优先事项。气候变化、地缘政治紧张——尤其是俄罗斯对乌克兰的野蛮入侵及其把粮食供应武器化的做法——都影响着农业价值链和粮食可获得性。 欧盟将带头鼓励世贸组织成员国放弃扭曲贸易的补贴，拥抱朝向可持续农业的转型——欧盟已通过对共同农业政策(Common Agricultural Policy)的历次改革追求这一目标。对于与当前粮食不安全危机挑战相关的紧迫问题（特别是针对食品的出口限制），欧盟也将与其他成员国进行接触。 还有就是数字贸易。在这方面，我们需要让世贸组织的“规则手册”现代化。商界——无论在发达国家还是在发展中国家——的主要诉求是部长们延长目前暂停对电子商务征收关税的做法。这对于确保国家和企业（特别是中小企业）能够受益于快速增长的数字经济至关重要。我们还希望看到一个解决数字鸿沟的工作计划，并将致力于取得成果。 更广泛地说，世贸组织必须重新确立其作为讨论和应对其他紧迫的全球政策挑战（如产业政策带来的挑战）的关键国际平台的地位。我们还需要达成一项议程，以促进发展中国家（特别是最不发达的国家）融入全球经济。 我们都面临一系列挑战。确保世贸组织有效并能够帮助我们迎接这些挑战，符合每个成员国的利益。