第79届联合国大会在纽约联合国总部召开，安理会改革再一次成为热门话题。在25日的联合国大会演讲中，法国总统马克龙力挺印度晋升常任理事国。这是美俄之外，又一五常国家支持印度。

印度总理莫迪访法

除了印度之外，马克龙还支持巴西、日本、德国和两个非洲国家成为安理会常任理事国，以增强安理会的包容性和代表性，“我们希望联合国更加高效。”而且，仅对安理会组成改革是不够的，应该限制安理会成员国的否决权，譬如俄罗斯。

这不是马克龙第一次表态支持印度入常，最近一次是在2022年5月，当时马克龙和印度总理莫迪在巴黎举行会谈，会后双方在联合声明中写道，法国将印度视为重要战略伙伴，重申支持印度申请成为安理会常任理事国。

美国也曾表态支持印度入常。去年在新德里举办的G20峰会上，美国总统拜登与莫迪举行双边会谈，会后拜登在联合声明中明确表示，支持印度成为安理会常任理事国，并欢迎印度竞选2028-2029安理会非常任理事国席位。

然而印度网友并不看好，他们纷纷表示拜登是在“画大饼”，这么多年来，印度总能听到入常的消息，但外国总统们来来去去，直到现在，仍然就只是一根棒棒糖而已。

拜登与莫迪会晤

除了美法之外，俄罗斯也曾支持印度“入常”，本届联合国大会一开幕，俄罗斯外交部长拉夫罗夫就表示支持安理会改革，还点名支持印度和巴西成为安理会常任理事国。今年7月莫迪访问莫斯科期间，普京也对莫迪说了同样的话。

不止五常国家，新加坡知名学者、资深外交家马凯硕近日接受媒体采访时，就当前世界地缘秩序发表看法。他表示，欧洲应该接受自身经济地位下滑的事实，与亚洲国家分享权力。英国无论是经济还是综合实力，都无法跻身全球前五，该把权力让给印度，因为“一票否决权”是给强国准备的，而不是“昨日强国”。

最近几年，要求安理会改革的声音一直层出不穷，其中日本、德国、印度和巴西等相继呼吁安理会常任理事国扩员，希望与5个常任理事国拥有同等权力，许多发展中国家也有此想法，但五常内部意见并不统一。

中国常驻联合国代表张军

美国长期以来支持印度、日本和德国获得常任理事国席位，俄罗斯则认为德日是美国命令的“忠实执行者”，让他们加入只会加剧内部不平衡，并提出支持印度和巴西。至于英国和法国，大概率是唯美国马首是瞻。

表面上看，美俄对于可“入常”国家的选择存在巨大差异，但本质上却相似。他们都希望通过这种手段，吸引更多国家加入己方阵营，巩固自己的国际地位，对冲对方的势力，并扩大自身的国际政治空间。

只有中国的提议有理有据。中国常驻联合国代表张军曾明确表示，中方对于安理会改革有三点建议：应该坚持正确的方向，同时要体现公平正义，并且应该与其他治理机制的改革协调推进。总的来说，安理会改革应该从根源入手，对现行机制查漏补缺，如此才能推动安理会更好发展。

印度动辄威胁要退出联合国

由于非洲国家被困在安理会门外许久，中方也想出手拉他们一把。8月12日，安理会曾以“纠正非洲在安理会代表性不足的历史不公”为题，举行高级别辩论会。中方代表表示，非洲大陆当前仍面临和平与发展的诸多挑战，非洲国家仍未获得应有的国际尊重。中方支持提升非洲在多边治理体系中的代表性、发言权和决策权。

至于印度能否“入常”这件事，中方则持开放态度。王毅外长曾表示，安理会改革要朝着正确方向平稳推进，增加发展中国家的“代表性和发言权”，推动更多“中小国家”参与安理会决策，促成更广泛的共识。

王毅外长的意思很清楚，安理会改革就是要推动所有国家平等参与决策，减少“特权”，促进平等。而印度始终抱着大国沙文主义的梦不肯清醒，还动辄威胁不让“入常”就退出，如此儿戏是注定无法遂愿的。