连接徐汇区复兴中路1315弄与永康路142弄两个小区的，本是一条不起眼的“小路”，但它一头连着特色咖啡林立的永康路，一头连着百年复兴中路繁华音乐街区，浓厚商业氛围使这里显得格外寸土寸金。与此同时，这条“羊肠小道”也是附近两个区域南北贯通的主要出行道路。在繁华喧闹的另一面，也存在背街小巷乱停车、市容环境差等社区治理难题。

永康路142弄及140弄居民区党群服务沿街设置点

停车难，“难”在哪里？

两个小区看着不大，“名堂”却不少。房屋性质可以用“五花八门”来形容，既有直管公房、售后房、单位用房，也有自有私房等。这也间接造成居民、单位退休职工及家属、新上海人等汇聚一堂，需求、诉求、要求层出不穷。同时，由于房屋性质的不同，物业管理也呈现出多头并行的特征，既有国有企业区域性统筹管理，也有自有社会物业等形式。“人、屋、物”的复杂性，导致整片区域长期无法形成统一的物业管理模式，部分业主为了方便自己停车，便私装地锁、划地自营，小区公共部位被分割得四分五裂，市容环境秩序也不尽如人意。

复兴中路1315弄以及永康路142弄整治中

靠什么？群众自治显真章

近年来，天平街道党工委、办事处按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，强化党建引领社区治理，依据风貌区老旧房屋多、风貌里弄多、基础设施差等实际状况，针对一些具有一定规模且管理失序的弄堂小区，通过街道弄管协会引入专业力量进行托底管理，破解老旧小区停车难、环境差的问题。

复兴中路1315弄小区门口

在党建引领下，充分调动群众的积极性，把居民们组织起来，共同制定区域停车规则。在天平街道城建中心指导下，辖区所属桃源村居委会组织楼道组长、党员骨干等力量，对两个小区的停车现状进行摸底，通过实地走访、电话和短信等方式，迅速摸清现有机动车位情况，以及有停车需求的业主基本情况，为制定针对性的停车管理规范提供有力依据。同时，通过居民座谈会、恳谈会等形式，收集居民的意见建议，求同存异摸索制定停车管理规范，兼顾普遍性和个性化诉求。

永康路142弄弄堂管理居民座谈会

在居民区党组织的引领下，居民们汇总私装地桩锁、僵尸车等情况，随后张贴统一管理通告，劝导居民配合街道相关部门共同整治，把私占的公共区域让出来、把非本区域的车辆劝出去。同时，按照辖区实际情况，科学划定停车区域，并在小区两头安装道闸系统，符合条件的业主车辆等信息一一录入系统，纳入规范管理，切实保障每一位居民的切身利益。截至目前，累计拆除地桩锁34个，处理僵尸车3辆。

拆除地桩锁

新的停车管理办法试行以来，原本因为停车矛盾而产生的“12345”市民热线工单少了，甚至没了；原本因为没有规范管理而损失的公益性停车收入收上来了；原本由于管理不到位而造成的脏乱差的现象消失了。在居民区党总支牵头下，居民们集思广益、群策群力，对小区垃圾库房、道路、墙面、花箱等设施提出了自己的想法，街道通过“美丽家园”项目对这些短板一一补齐，小区环境品质大幅提升。近期，在原有工作的基础上，又根据居民实际需求，调整了花箱位置，在非机动车停车棚增设了声控灯，兼顾美观和居住生活需求。

整治后的车棚

复兴中路1315弄、永康路142弄小区面貌焕然一新，从“难停车”到“都挺好”，成为党建引领下的“难题破解”社区自治的生动实践。这不仅能够有效解决社区的各类难题，更能够激发居民的参与热情，增强社区的凝聚力，共同维护和建设好美好天平。据悉，天平街道将继续通过片区会、街事会、新兴领域全覆盖等工作品牌，探索更多治理路径，为构建和谐、文明、幸福的治理共同体而不断努力、接续奋斗。