段煨临死的时候恐怕想不到，因为当初同意曹操在境内建了潼关，不到两年，他苦心经营了十八年，百姓安乐的华阴县一带，沦为了曹操与马超的潼关之战的主战场。 自191年三月，董卓让段煨驻守黄河与渭河交汇处的华阴，以抵挡孙坚（《后汉书·董卓列传》），到209年在华阴寿终正寝（裴注《三国志·贾诩传》引《献帝纪》）。 段煨在华阴整整经营了十八年，他“修农事，不掳掠”（裴注《三国志·贾诩传》引《典略》），“百姓安之”（《凉州府志备考》），“家给人足，户有乐生之欢、朝释西顾之虑”（《西岳华山堂阙碑》）。 因段煨在献帝东归时有功（《后汉书·董卓列传》），且帮朝廷诛灭李傕（《太平预览》引《典略》），累封闅乡亭侯（《后汉书·孝献帝纪》），镇远将军、领北地太守（《西岳华山堂阙碑》），大鸿胪、光禄大夫（裴注《三国志·贾诩传》引《献帝纪》）。 闅乡亭在华阴县内的潼关东侧。 有这么多头衔，段煨却是不用离开华阴的。 汉安帝永初五年（111 年），汉顺帝永和六年（141 年），两次凉州北地郡的人口内迁到司隶左冯翊（《后汉书·郡国志五》）。 到汉末时，北地郡的治所实际在左冯翊境内的富平县（今宁夏吴忠市金积附近）。 富平离华阴不远，段煨只要偶尔过去办办公，甚至就在华阴办公就行。 这在当时的“草圣”张芝和武威太守张猛的弟弟张昶，受邀所题的《西岳华山堂阙碑》可知。他们一家早年随父亲张奂搬家到了华阴，故张昶为华阴名士。 从碑文可知，段煨在华阴境内的华山大规模修整庙坛祠堂时，已是北地太守，但他仍在华阴造福百姓。 大鸿胪、光禄大夫这样的勋职，更是不需要专门离开华阴到许都赴任，所以可以肯定段煨寿终于华阴。 196年献帝东归经过华阴时无潼关记载，这一年是建安元年。而211年潼关大战，“潼关”之名首次出现在历史典籍里（《三国志·武帝纪》)。 这说明潼关修建于建安早期，只有得到了华阴的控制者段煨的同意，甚至协助，曹操才能修建起这座雄关。 当时关城是建在黄土平台上，唐朝武则天时迁到了黄土平台下，才是我们现在看到的潼关古城遗址。 智者千虑，必有一失。段煨没想到，他一心保护的百姓，却因为在华阴建了潼关，不到两年就陷入了最激烈的战火之中。
