国务院台办发言人陈斌华月记者问指出，台湾地区领导人20日的讲话通篇充斥着敌意与挑衅、谎言与欺骗，“台独”立场更加激进冒险，大肆宣扬所谓“主权独立”“两岸互不隶属”“台湾住民自决”等分裂谬论，极力乞求外部势力撑腰打气，妄图推动“台湾问题国际化”，继续“倚外谋独”“以武谋独”，可谓是一篇彻头彻尾的“台独自白”。

事实上，赖清德就职讲话关于两岸关系的表态之嚣张、强硬、挑衅，形同“台独宣言”，出乎两岸许多人士的预期。问题是，赖清德讲话为何会如此嚣张、强硬、挑衅?所为何来?对未来四年的两岸关系与台海局势又有何影响?

赖清德就职讲话关于两岸关系的性质定位与发展取向，集中体现在他的这样的表述中：“新政府将秉持‘四个坚持’(一是坚持在台湾搞所谓的宪政体制;二是坚持所谓的台湾“主权”不容受到侵犯或并吞;三是坚持“中华民国”与中华人民共和国互不隶属;四是坚持台湾的前途必须遵循2300多万台湾人民的意志)，不卑不亢，维持现状”;“面对来自中国的各种威胁渗透，我们必须展现守护国家的决心，提升全民保家卫国的意识，健全国安法制，并且积极落实‘和平四大支柱行动方案’，强化国防力量，建构经济安全，展现稳定而有原则的两岸关系领导能力，以及推动价值外交，跟全球民主国家肩并肩，形成和平共同体，来发挥威慑力量，避免战争发生，靠实力达到和平的目标!”

显然，赖清德就职讲话关于两岸关系的总基调就是坚持所谓的“一边一国”或“一中一台”，同时阐述了如何通过各种手段推动“台独”分裂进程。事实上，这是民进党及赖清德既定的立场与主张，只不过这次是如此直白地出现在台湾地区领导人的就职讲话中。因此，可谓赖清德及民进党当局的“台独宣言”。

赖清德讲话之所以如此嚣张、强硬、充满挑衅，除了赖清德本人就是一个顽固的理念性“台独分子”(他自己就称自己是一个“务实台独工作者”)之外，主要有如下三方面的因素。

一是赖清德认为他的嚣张、强硬、充满挑衅的讲话在岛内有着广泛的民意基础，并因此有助于提升自己的支持率。正如民意调查所显示的，当前，约7成台湾民众抱持“一边一国”或者“一中一台”的国家认同，并在内心深处抗拒两岸统一且希望将来有机会“独立”。

二是赖清德认为他的嚣张、强硬、充满挑衅的讲话，在岛外有着以美国为首的所谓“盟友”的支持，并因此可以进一步获得以美国为首的所谓“盟友”的支持。众所周知，美西方等外部势力为了遏制中国大陆的崛起，近年来不断打“台湾牌”，而赖清德的“台独”立场和主张正好与之“契合”;而以美国为首的外部势力为了打“台湾牌”以达成自己的战略目的并获得现实利益，的确会给予赖清德的“台独”立场和主张以一定程度与形式的“支持”。

三是赖清德认为他的嚣张、强硬、充满挑衅的讲话，在两岸场域不会遭到大陆方面的强力打击，不会付出得不偿失的代价。众所周知，过去八年来，大陆方面对民进党当局勾连外部势力分裂国家领土、损害国家主权、危害国家安全、阻碍国家发展的言行，多停留在态度层面上的严厉谴责，而在行动层面上的严厉打击却有所不足，基本上没有让民进党当局付出得不偿失的代价。民进党当局因此有持无恐、得寸进尺。

赖清德在发表“台独自白”的同时，又表示“我希望中国正视中华民国存在的事实，尊重台湾人民的选择，拿出诚意，和台湾民选合法的政府，在对等、尊严的原则下，以对话取代对抗，交流取代围堵，进行合作，可以先从重启双边对等的观光旅游，以及学位生来台就学开始，一起追求和平共荣”。

显然，赖清德知道岛内不分蓝绿的绝大多数民众希望台海和平、台湾安全，并希望通过两岸交流合作来获得经济社会的发展，因此，为了进一步获得岛内民众的认可与支持，赖清德做此相关表述。当然，赖清德做此表述，也是企图将他的两岸关系性质定位与发展取向必将导致两岸兵凶战危、交流停摆的责任归咎于大陆方面。这也是赖清德用来欺骗台湾社会与国际社会的一种话术。

赖清德关于两岸关系的性质定位与发展取向，表明了其所谓的“对等、尊严原则”，就是其所谓的国与国之间的对等、尊严。显然，赖清德是把两岸对话、交流与合作建立在其“一边一国”或“一中一台”的两岸关系性质定位基础之上的。在他的字典中，两岸之间的对话、交流与合作，就是两个国家之间的对话、交流与合作。

大陆方面如果在台湾方面不接受“九二共识”、主张“一边一国”或“一中一台”的背景下，开启两岸公权力层面“无条件”的对话、交流与合作，包括开放陆客入台观光、陆生入台就学，就会掉进民进党及赖清德设计的“台独”陷阱之中，就形同承认了民进党及赖清德所谓的“一边一国”或“一中一台”的两岸关系性质定位。而这样的两岸公权力层面的对话、交流与合作，不仅无助于增强台湾民众的国家认同与统一意愿，而且会强化台湾民众的“台独”分裂意识，并会通过助力台湾经济社会发展而增强民进党当局执政的经济社会基础，增强“台独”分裂势力抗拒统一、谋求分裂的软硬实力。

赖清德的讲话可以视作是其“台独宣言”，作为“务实台独工作者”，在其执政期间民进党当局一定会采取“务实”行动进一步推动“台独”分裂。一是会继续利用各种资源，在岛内岛外进一步从事“台独”分裂活动;二是会继续配合美国对华战略的实施的需要，继续配合美国打“台湾牌”的需要，继续“依美谋独”;三是会继续利用所谓“国安五法”与“反渗透法”，进一步威胁、恐吓、阻碍、减少两岸人社会层面的交流，以进一步减小两岸交流对台湾意识形态的影响。两岸关系的对抗态势由此必将进一步强化，台海因此很可能出现风高浪急甚至惊涛骇浪。

然而，两岸关系与台海局势深受中美关系态势的影响，未来四年，由于中美邦交关系带给美国难以忽略的巨大现实利益、美国针对中国的拉帮结派尚未成型，中美关系大概率上仍将维持斗而不破的局面，美国打“台湾牌”仍将以不致中美摊牌、断交为限度;民进党当局与“台独”分裂势力因此还不敢冒进走完“台独”最后一哩路。因此，未来四年的台海形势与风险总体上仍将可控。

最后值得指出的是，未来四年，在美国还想维持斗而不破的中美关系的情形下，大陆方面在保持战略定力的同时，在打击“台独”势力分裂和遏制外部势力干涉方面，应该而且可以采行更加积极且有力的作为，以尽可能地减小国家统一与民族复兴的代价。