解放战争时期，随着人民解放军由自卫防御到战略反攻，国民党反动政权开始摇摇欲坠。这一局面的出现，使得美帝国主义意识到，它在远东的侵略扩张、在中国的殖民统治将受到严重影响。

于是，美国政府就如何对待眼看就要倒台的国民党政府，紧张地磋商、谋划着对应策略。

时任美国总统的杜鲁门做出了三种考虑：第一，继续大力援助国民党政府；第二，加强对国民党的控制；第三，在必要时抛弃完全丧失民心的蒋介石，替之以新的代言人。

美国总统杜鲁门（图像）

三种选择，如何取舍呢？哪一种才是确保美国在华利益的“对症”之举呢？这需要通过了解、掌握蒋介石为首的国民党政府的实际的执政状况、中国内战的真实走向，才可以最终确定。

为此，1947年7月23日，美国政府委派前驻华美军总司令魏德迈将军为总统特使，率领代表团赴华，对中国进行“国情调研”。

行前，美国总统杜鲁门对魏德迈说：“前往中国的主要目的在于，对国民党统治下的中国目前及未来的政治、经济、心理和军事情况作一客观评估。你和中国各级官员及他们的领袖人物会谈时，要向他们明确你的任务是在调查事实。”

而且，杜鲁门特别告诫自己的特使：“只有在国民党政府提出了复兴中国的有效措施，且有了令我们满意的证据，并能接受任何援助都要受美国政府代表监督之条件的前提下，美国政府才会考虑针对它的’复兴计划’实施援助。”

即将赴华的魏德迈将军（图像）

对美国总统特使魏德迈将军的到来，蒋介石本人及国民党政府都异常兴奋，给予了热烈欢迎、隆重接待。

他们都想当然地认为，随着魏德迈而来的将会是源自美国的大量的经济、军事援助。那时，即将走向灭亡、朝不保夕的国民党政府，将会绝处逢生，重新收拾河山！

魏德迈将军和他的代表团，在中国马不停蹄地活动了一个月的时间。他们先后主要实地考察了国民党在我国东北、华北、华中、华南等地的实际统治区域及台湾的主要城市和港口的现状。

之后，魏德迈于1947年8月22日，应邀出席了国民党南京政府组织召开的政府委员及各部部长参加的会议，并根据自己已经了解到的相关情况，结合杜鲁门总统的“意旨”，发表了演讲。

在演讲中，魏德迈对国民党政府的各级官员、行政机构的腐败和无能，明确地表示了他的强烈不满。两天后，在就要离开中国，回国面见杜鲁门总统交差时，魏德迈将军又公开声称：

演讲中的魏德迈（图像）

“今天在中国，我在各方面见到的是麻木与怠惰。……为了恢复及维持人民的信任，中央政府必得立即施行彻底的深远政治和经济的改革，徒有军事力量不能消灭共产主义。”

一返回美国，魏德迈立即组织人员紧锣密鼓地整理总结中国之行的报告。后于9月19日，他将报告亲自呈送给总统杜鲁门。

在这份长达十余万字的报告中，魏德迈将军主要表述、阐释了以下见解、观点：

其一，分析了当时的中国国内的战争情势——国民党政府的整体军事状况日趋恶化；各地战场主要由中国共产党操控。

其二，强调中国对于美国全球战略的重要性。魏德迈认为，一个与美国友好的、统一的中国，是美国全球战略的重要一环。因此，美国政府绝对不能容忍共产党在中国的成功。

其三，国共双方的长期战争，使得中国的政治与经济的混乱程度加深，这同样对美国是不利的。

解放战争场景（画作）

其四，建议美国政府加大对国民党政府的援助力度，尤其是军事上的支援、协助，借以改组国民党军队。援助的方式可以是物资军备、参谋顾问方面的，还可以是美国人的直接参战。

其五，美国政府应增加派驻中国的军事顾问人员，要切实关注国民党军队的一切表现，协助其全面整编。

基于上述，该报告的核心结论是，为确保中国稳定并对美国有所贡献，美国必须尽早对国民党政府给予全面的援助；为防止中国共产党在满洲建立政权，应敦促蒋介石同意将满洲置于美国等国家的监护之下。

对于满洲问题，魏德迈还强调指出，如果无法达到由美国等国家管控满洲的目的，退而求其次，可以根据“联合国宪章”，将满洲置于“托管制度”之下。

美国总统杜鲁门认真、详细地阅读了魏德迈提交的报告后，非常认可其观点，赞同其结论。随之，他决定，全面援助国民党政权，继续扶植蒋介石。

蒋介石（图像）

于是，一个两千余人的、带有明显的侵略性质的美国军事顾问团出现在了中国大地上，出现在了蒋介石的军事机构、部队之中。

当时的国民党国防部的各厅、局及陆、海、空、联勤等四个总司令部的下属各单位，均驻有美国顾问；“国军”各整编师，也遍设美国顾问。

而且，为了使国民党军队全盘“美化”，在部队编制上，美国顾问团也要求“国军”采用美式番号，旨在全力推行所谓的“中美国防体制一元化”。

鉴于蒋介石竭力主张依赖美国政府打内战，巩固政权，故而，国民党的各级军事组织及部队都对美国军事顾问“唯命是从”。

金钱、物质上，美国政府也给予了国民党政府很多。魏德迈将军奉命来华“考察”以后，蒋介石得到了杜鲁门的更多的援助。

如，美国国会于1948年授权总统，可以通过赠予的方式对华额外援助。随之，“国军”接收了来自美国的一亿两千五百万美元的军事物资。

1949年8月14日，美国商务部对外宣称：自第二次世界大战结束以来，美国政府对外援助总额共计200亿美元左右。其中，至少有1/5以上给了蒋介石的国民党南京政府。

美国政府对国民党政府援助剪影（图像）

综上所述可知，美国政府试图通过经济、军事上的援助，支持、助力已然腐败透顶的国民党政府打内战，以进一步掌控国民党政府，加深对中国的殖民化程度，尽力攫取在华权益。

为了达到消灭中国共产党及其领导的军事力量、实现独裁统治的目的，蒋介石把“美援”视为“强心剂”、救命稻草，紧抓不放。

于是乎，美、蒋双方为了各自的利益一拍即合，“密切协作”。然而，这并没能改变国民党南京政权最终覆亡的命运。

主要参考文献：《美国侵华史》（刘大年著）、《国共内战与中美关系:马歇尔使华秘密报告》、《中国的内战》