江苏是经济、交通强省。作为经济总量稳居全国第二的江苏,拥有5个“万亿城市”,下辖的13个城市全部入围全国城市GDP排行榜70强,是全国发展相对均衡的省份之一。强大的经济实力也为交通基础设施建设奠定了重要基础,截至2024年10月底,江苏高铁总里程突破2500公里,较十年前增长了600%多,高铁面积密度237公里/万平方公里、居各省区之首;高铁覆盖超70%县级以上节点,13个设区市全部开行了动车组。目前,江苏还在继续加大高铁建设力度,据不完全统计,江苏在建高铁6条、即将开工3条,4条已经“入规”的高铁进展相对较慢,5条高铁正在争取纳入国家规划!至2035年,江苏高快铁总里程将超5000公里,全面建成“轨道上的2小时江苏”!
江苏在建高铁多达6条,即将实现“市市通350高铁”。目前,江苏下辖的13个地市已经全部实现开行动车组的目标,还有9个城市实现了开通“350高铁”的目标,仅剩下宿迁、淮安、泰州和扬州这4个城市还需要等待。好消息在于,设计时速350公里的宁淮城际铁路、北沿江高铁(启东以西路段)、潍宿高铁计划分别于2026年、2027年、2028年建成通车,届时,这4个城市将将结束不通“350高铁”的历史,江苏也有望成为继江西、河北、湖南、山东之后,全国第5个实现“市市通350高铁”的省份。
沪苏湖高铁则进入开通前的关键时刻。该高铁已于今年9月中旬进入了联调联试阶段,此后还需要进行试运行等工作,在年内具备开通条件,届时,长三角又多了一条横向高铁大动脉。在跨江高铁方面,总投资约1100亿元的通苏嘉甬高铁计划在2027年开通,届时,苏州和宁波这2座“万亿之城”将迎来直接北上的高铁通道。开工距今约10年的沪苏通铁路也有了新进展,二期工程(太仓至四团段)设计时速200公里,预计在2027年建成通车,将成为长三角地区重要的客货共运铁路!
江苏这3条高铁即将开工建设,均为南北纵向的高铁通道。目前,江苏横向的高铁通道相对较多,铁是在苏南地区和长江北岸,布局了京沪高铁、沪宁城际、沪宁沿江城际、北沿江高铁和沪苏湖高铁等,南北纵向的铁路相对较少,所以,通苏嘉甬、宁淮等纵向高铁建设提上了日程。江苏这3条即将开工的高铁当中,最值得期待的无疑是推进多年的盐宜高铁,该高铁设计时速350公里(过江段250km/h),总投资约781亿元,目前各个路段可行性研究报告即将全部批复,根据江苏2024年“重大项目”清单,该高铁将在年内开工建设。当然了,全面开工建设还需等到2025年,预计在2028年建成通车。
对接安徽的2条高铁也即将开工。合肥北上的合新高铁,安徽段将在2025年建成通车,届时合肥将成为继郑州之后全国第2个“米”字形高铁枢纽城市,苏皖衔接的泗县至宿迁段用地预审、规划选址、稳评均已完成,可研鉴修通过审查,初步设计通过预审,入围国铁集团2024年新开工项目。
南京拿下高铁新通道——宁宣高铁前期工作进展也在加快,安徽段力争在年内开工先行工程,江苏段预计在2025年开工建设。建成通车后,可接入宣绩高铁和昌景黄高铁,全程时速350公里的苏皖赣高铁通道彻底打通,有助于强化长三角与南昌都市圈、长株潭都市圈的联系。
江苏这4条高铁进展相对较慢,其中1条高铁“受阻”。其中,宁杭二通道基本确定“受阻”,主要原因在于既有宁杭客专运力还未饱和(按国家规定,运力利用程度需要达到80%),作为“平行线”的宁杭二通道自然没办法开工建设。据悉,国铁集团已经明确,在宁杭客专运力为饱和的情况下,暂不牵头启动宁杭二通道前期工作。
在苏北,已经入围国家级规划的新沂至淮安高铁进展也相对较慢。新沂、宿迁、淮安这3个城市形成了一个三角形,目前潍宿高铁已经开工建设,宿迁与淮安之间开通了时速250公里的徐盐高铁,在此情况下,修建绕过宿迁的新淮高铁或许并不划算。
苏皖对接的2条高铁进展也相对较慢,均涉及镇江。第1条是扬州/镇江-马鞍山-巢湖城际铁路,安徽境内巢湖至马鞍山段(350km/h)已经开工建设,预计在2026年建成通车;镇江至马鞍山段早在2021年11月就开始进行环评公示;2022年,安徽段用地预审、可行性研究报告获批获得通过,江苏也启动了征拆前期工作。从整体来看,安徽境内线路很短,且先行工程已经开工建设,项目进展取决于江苏境内的安排。
镇江至宣城高铁亦是如此。该高铁多次入围国家级规划,早在2016年就启动了可行性研究工作,但可研报告尚未获得批复。据悉,该高铁拟按时速250公里标准建设,江苏境内约132公里,安徽境内约48公里。
其实,这2条高铁进展慢也算正常,毕竟苏南5市当中,镇江经济实力最弱,全年GDP不到5300亿元,排在江苏倒数第4。要知道,苏南其他城市均为“万亿之城”!
江苏这5条高铁争取纳入国家规划,均位于苏北地区。目前,江苏高铁建设的重点是在苏南地区,以及南北纵向且跨越长江的高铁,如在长江南北两岸,上海至南京之间将形成高铁8并行的局面(京沪、沪宁、沪宁沿江、北沿江),南北纵向且跨越长江的高铁则有北沿江、沪苏通、通苏嘉甬以及即将开工的盐宜高铁等。此外,苏南地区的高铁基本上都已经纳入了国家规划,不仅有国家《中长期铁路网规划》,还有《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》和《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)》。说白了,苏南地区高铁基本入围了国家规划,就等着明确建设时间问题。
这5条争取“入规”的高铁当中,对接山东的4条高铁概率相对较高:一则苏鲁均为经济强省,有足够的经济实力推进高铁建设;二则,山东境内不少高铁已经开工建设,如果不对接江苏,将会成为“断头路”。如设计时速350公里的青连盐高铁,山东境内已经修建了青岛连接线,直连在建的潍宿高铁,只需要在此基础上修建南下的线路即可,青岛也在积极争取将该高铁纳入国家规划,毕竟既有青盐铁路设计时速只有200公里。
这条时速350公里的青连盐高铁提上日程也有好处,能够明确“八横八纵”高铁主通道之一的“沿海通道”具体路线,毕竟,在沿海高铁通道当中,上海以南的路线是比较具体的,但上海以北的路线相对比较模糊。
此外,山东境内另外2条高铁急需对接江苏。其中,作为京沪高铁“辅助线路”的济南至枣庄高铁已经开工建设,此时,枣庄至徐州城际铁路就提上了日程,该铁路入围了江苏省级层面的规划,徐州也在积极争取国家铁路集团和省委、省政府的支持,力争早日纳入规划。济南-莱芜-临沂-连云港高铁也有望打通。山东境内济南至莱芜段已经建成通车,莱芜至临沂段已经确定纳入修编规划初稿,山东也力争早日开工建设,此时,临沂至连云港段就急需打通。
此外,菏泽至徐州高铁也争取纳入国家规划。目前,菏泽至徐州之间既规划了普速铁路,也规划了高铁线路,就看最后会采用那个建设标准了。当然了,徐菏高铁是作为争取“入规”的沪太高铁的一部分,需要沿线更多城市争取才有更大的机率“入规”。
在沿淮高铁方面,或沿着南阳—驻马店—阜阳—淮南—蚌埠—淮安的路线布线,其中,蚌埠至金湖段入围了江苏省级规划,但这条高铁需要豫皖苏3省合力推进。但在西侧,也就是南阳至驻马店至阜阳段,北距在建的平漯周高铁、南距即将开工的南信合高铁,距离都比较短,以高铁纳入国家规划的难度还是比较大的。
“轨道上的江苏”建设不断提速。根据目前规划,江苏将在2028年前开通8条高铁,开工建设多条高铁,持续做强“动脉”、活跃“末梢”,百姓出行越来越便捷,在注重苏南地区高铁建设的同时,注重南北纵向且跨越长江的高铁建设,强化苏南地区与苏中、苏北等区域的联系,增强苏南地区的辐射带动能力,促进均衡发展。未来,苏北地区或成为江苏高铁建设的重点,特别是对接山东的高铁通道。