日本新首相石破茂的“亚洲版北约”构想一经提出，引起很多热议。尽管日方不断拉拢盟友，但美国、印度和澳大利亚这些关键伙伴的回应可谓冷淡。

【菲律宾国防部长特奥多罗】

即便是与日本频繁互动的菲律宾，也对这一计划表现出犹豫。日前，在马尼拉举行的一次安全论坛上，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗明确表示，考虑到东南亚内部各国的利益冲突和联盟复杂性，在该地区建立类似北约的安全结构几乎是不可能的任务。

但特奥多罗的话锋一转，把视线从虚无缥缈的“亚洲版北约”转向更切近现实的问题，南海争端。他暗示，若能在这个问题上有东盟其余国家为自己撑腰，将会是非常好的一步，而菲方愿意推动这一步。显然，菲律宾政府觉得自己的力量还不够，将目光对准了东盟国家，试图通过东盟的力量来对抗中国在南海的影响力。

面对菲律宾的呼吁，东盟的态度显得尤其重要，但是，菲方的呼吁终究是一场独角戏，东盟其余国家并不愿意再次走上菲律宾的老路。东盟作为一个倡导合作与和谐的组织，一直以来主张保持南海局势的总体稳定，积极推动南海行为准则的落实。在过去的中菲岛礁冲突事件中，东盟始终在保持中立。

【马科斯在东盟峰会上炒作南海问题】

日前在老挝首都万象召开的第44届和第45届东盟峰会上，菲律宾总统马科斯曾希望东盟成员国能意识到当前紧张局势的严重性，可他的呼声却没有得到响应。东盟领导人集体对这一提议反应冷淡，这种集体沉默背后，是对菲律宾片面破坏区域和平努力的不满，也是对与中国已经深厚的经济联系所做出的一个明智选择。

从经济上看，东盟与中国的贸易数据十分亮眼。自2004年以来，两者间的贸易额已从不足一万亿人民币增长到2023年的6.41万亿人民币，年均增速达到11%。这些数据不仅反映了双方经济依赖的加深，更意味着区域间的高度互利。对于这样的一个巨大市场，任何东盟国家都难以轻易割舍。

菲律宾的尝试乍看之下是借助外部势力来对抗中国的影响，但在东盟这个经济共同体内，其他成员国显然不愿意为了菲律宾的单边诉求而冒损害与中国关系的风险。菲律宾试图搅乱既有秩序的努力显然碰壁，而实际上，没有哪个东盟国家愿意冒险丢掉中国这个庞大的市场。

【解放军在南海军演】

在这种大环境下，中国面临的难题是如何更好地团结东盟，特别是在南海相关议题上加强合作。通过进一步推进《南海行为准则》，中国可以彰显对区域和平稳定的承诺，同时也为东盟提供了继续参与建设性对话的平台。

事实上，随着东盟国家越来越意识到自身利益的重要性，他们也倾向于通过和平谈判来解决争端，而非成为某个大国博弈的棋子。只能说，菲律宾的如意算盘，终将落空。