风景秀丽地，最美新安徽。

安徽是我国一个中部省份，位于长江下游，西部是河南与湖北，南部紧邻江西、浙江，东部是江苏，北部与山东接壤。

安徽位置比较优越：长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起等重大战略，都能与安徽产生联系。但与此相对应的是，虽然长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起都能涉及到安徽，但直接相关、重点聚焦、能对安徽产生决定性影响的重大战略只有中部崛起。

以往我们提到落后地区，江西省总会被吐槽：环江西经济圈，环江西高校圈等，都说明江西在经济实力与高等教育水平上与周边省份存在一定差距。

同样的问题，也一定程度上在安徽存在：安徽周边的省份，江苏、山东、河南、湖北、浙江、江西，除江西之外，经济实力最差的湖北，2023年GDP也达到了5.58万亿，排全国第七，超过安徽近9000亿。

所谓承东启西、连南接北的枢纽省份，同时也是连接长江中游与长江下游的关键节点，更是联系中原城市群、山东半岛城市群、长江三角洲城市群、长江中游城市群的“固定纽带”，在一定意义上来说，安徽就相当于人体的“腰部位置”，十分关键。

在国土空间规划中，安徽省明确了“一圈两区三带”的发展定位，并于2023年12月3日获国务院批复。下面，从国土空间规划的角度，清静未眠与大家一起进行探讨：哪座安徽城市被赋予了历史重任，又是哪座城市将会在未来脱颖而出。

一、一圈两区三带

1.一圈

一圈指的是合肥都市圈，毫无疑问，这是整个安徽省最强劲的发展引擎，是全省的“龙头”。

安徽近年来进步迅速，尤其是省会合肥，在较短时间内完成了从普通城市到强省会的转变。2000年合肥的GDP只有325亿，排在全国城市第82位，2023年GDP达到了12673亿元，在全国城市的排名，也跃升至第21位。

这个龙头除包括合肥以外，还包括淮南、六安、滁州、芜湖、马鞍山、蚌埠、铜陵7个地级市和县级市桐城。

这里要重点介绍一下桐城市，桐城是由安庆代管的县级市。作为一个县级市，2023年桐城GDP达到了475亿，人口74万，这对一个中部地区的县城来说，是相当大的体量了，也正是凭借这比较突出的体量，桐城才能脱颖而出，跻身合肥都市圈。

2.两区

前文中已经讲到，合肥都市圈位于安徽中部地区，是全省的“龙头”。

在安徽省国土空间规划中，“两区”是与“一圈”并列的，主要明确了皖南和皖北的发展定位。其中，皖北新兴城镇发展区，包括阜阳、蚌埠、淮南、淮北、宿州、亳州6个市；皖南文化绿色城镇示范区，包括宣城、黄山、池州三个市。

3.三带

“三带”相对来说更容易理解，分别是沿长江城镇带、沿淮河城镇带、淮北-合肥-宣城城镇带。

其中，沿长江城镇带包括芜湖、马鞍山、安庆、池州、铜陵、宣城6个市，经济实力较为一般；沿淮河城镇带包括淮南、蚌埠两个地级市及寿县、凤阳、怀远等县城,经济实力偏弱；淮北-合肥-宣城城镇带包括淮北、宿州、蚌埠、合肥、芜湖、宣城6个市，经济实力最为雄厚。

二、芜湖被委以重任

芜湖在安徽，是一个很有分量的城市。

首先是经济实力。2023年芜湖市GDP达到了4741亿，仅次于合肥排全省第二，比排第三的滁州多出近1000亿。

其次是城市发展定位。在安徽国土空间规划中，全省只有一个省域副中心城市，就是芜湖。同时，国家产业创新中心和长三角具有重要影响力的现代化大城市，也是安徽省赋予芜湖的发展重任。

实际上，实现上述发展定位，芜湖自身是有很大的底气的。

首先是产业基础，芜湖新能源、汽车电子、智能网联汽车、机器人等产业发达，而这些产业都是名副其实的朝阳产业，发展前景极为广阔。

其次，芜湖与合肥、南京可以构成区域发展的“黄金三角”。同时，作为一个普通的地级市，芜湖不仅在合肥都市圈中占据着相当重要的分量，在南京都市圈中，芜湖也有明确的发展定位。有这两大“都市圈”的加持，芜湖的发展必定不可限量。

三、蚌埠起飞

作为一个皖北城市，2023年蚌埠GDP为2115亿，排在全省第9位，在安徽的存在感并不是很大。但在安徽省国土空间规划中，从发展定位来看，蚌埠的在全省的存在感明显增强。

从下图中可以看出，安徽国土空间规划中明确的全省城镇体系为“1+1+4+10”，相当于16个地级市分成了4个层级。

前边的两个“1”很好理解，分别是省域中心城市合肥与省域副中心城市芜湖，“4”则指的是安庆、阜阳、蚌埠、黄山4个区域性中心城市，“10”指的是剩余10个地级市，这说明蚌埠仅次于省会和副中心，排在全省城市的第3层级。

这使我们不禁要有疑问：为什么蚌埠实力并不突出，却能在与其他城市竞争中赢得先机，成为区域性中心城市呢？清静未眠认为，最重要的因素还是蚌埠的区位。

蚌埠与合肥、芜湖并列，同属于全国性综合交通枢纽城市，也是全省仅有的三个全国性综合交通枢纽城市之一。作为因铁路而兴盛的城市，目前从蚌埠出发，经铁路可直达全国25个省、153个城市。在当今“时间就是效率，效率就是生产力”的背景下，处在枢纽位置的蚌埠无疑拥有更光明的发展前景。

相信在科学规划的指引下，安徽一定能够一飞冲天、快速崛起，为中部崛起和长江经济带建设贡献独特的“安徽力量”！