据报道,2025 年 1 月中旬,拜登在其任内最后一次外交政策演讲中,再次将矛头直指中俄。他不仅宣称中国 “永远不会超越美国”,还对俄罗斯进行了诸多指责。
拜登(资料图)
近年来,美国为维护其霸权地位,不断对中俄进行打压和遏制。在经济领域,2024 年 12 月 2 日,美国商务部出台了对华新一轮芯片出口禁令,将北方华创、拓荆科技、华大九天等众多中国实体列入出口管制 “实体清单”。此轮清单中,有近 20 多家半导体公司、两家投资公司和 100 多家半导体设备制造商等。新规于发布当天生效,某些管制措施的合规期限为 2025 年 12 月 31 日。
美国的芯片新规极其严格,将全球分为三个级别限制美国开发的用于人工智能系统的计算机芯片出口。中国大陆被列入第三级,受到最严格限制,几乎全面禁止进口美国厂商生产的 AI GPU 芯片。
这并非美国首次在芯片方面打压中国。早在 2022 年 10 月 7 日,美国政府就以出台临时规则形式更新《出口管理条例》,将 31 家中国实体列入 “未经核实清单”,并升级对华半导体出口管制。2023 年 9 月,美国商务部就《2022 年芯片和科学法案》发布 “国家安全护栏” 最终规则;2024 年 10 月 17 日,又公布了对华半导体出口管制最终规则,计划停止向中国出口由英伟达等公司设计的先进人工智能芯片,并限制将更广泛的先进芯片和芯片制造工具出口至包括中国在内的更多国家。
芯片(资料图)
美国还不断拓展长臂管辖,对中国与第三国贸易横加干涉。比如,在实体清单中新添加 140 个实体,包括 136 个中国实体和少量与中国实体关联但位于日韩新加坡的实体,并修订 14 个实体。此外,提出了两项新的外国直接产品规则和相应的无最低比例规则,将管辖权扩展到特定外国生产的半导体设备和相关物项,哪怕其中包含少量美国原产集成电路。
这些举措严重破坏了市场规则和国际经贸秩序,严重影响全球科技创新,严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。
然而,中国在科技领域的发展并非美国所能阻挡。中国一直致力于自主创新和科技研发,在多个领域取得了显著成就。例如,华为等中国科技巨头在面对美国的技术封锁时,并未退缩,反而加大研发投入,在 5G 通信等领域取得了重要突破。
5G 通信(资料图)
在军事方面,美国的挑衅行为也时有发生。其不断加强在亚太地区的军事存在,试图通过军事威慑来压制中国。
面对美国的种种挑衅,中国采取了坚决的反击措施。中国商务部新闻发言人指出,美方滥用出口管制措施,严重阻碍各国正常经贸往来,中方将采取必要措施,坚决维护自身正当权益。
中国外交部发言人表示,过去 4 年中美关系虽历经跌宕起伏,但总体实现了稳定。在两国元首战略引领下,双方团队通过磋商确定了中美关系的一些指导原则,开展两国对话与合作,恢复和新建了 20 多个沟通机制,在一些领域取得了成果。同时中方始终坚持原则,坚决维护自身主权安全和发展利益,对美方错误行径进行坚决有力的反制。
美国对华芯片限制加码,不仅影响到中国企业,对其自身和盟友也并非毫无影响。美国的一些盟友和相关企业对美方此举表达了关切和不满。
芯片(资料图)
例如,美国商务部发布公告当天,欧盟委员会就发布声明称对美方发布的人工智能出口管制措施感到担忧,因为这影响了欧洲的一些国家和公司。英伟达等美国芯片企业也表示反对,认为新规会威胁美国技术优势,破坏全球创新和经济增长。
此外,美国对俄罗斯的制裁也未能达到其预期效果。俄罗斯凭借长期应对西方制裁的经验,不断寻求应对之策,以维持能源出口及国家经济的稳定。
2025 年 1 月 10 日,美国宣布对俄罗斯经济实施新一轮制裁,涉及该国两家最大石油公司及 183 艘油轮、油田服务提供商、用于出口的石油和天然气生产项目,以及能源领域高级官员、企业高管等。新措施还包括封锁多个能源相关实体,限制俄罗斯通过能源出口获取美元收入。
然而,俄罗斯方面回应称,这些制裁是不合理且不合法的,公司将继续运营。尽管面临制裁,但俄罗斯经济对西方制裁已显现出一定程度的适应性。
拜登政府的这些举动,在国际上引发了诸多反应。对于美国国内而言,即将上任的特朗普团队尚未对这些制裁措施做出明确回应。一方面,特朗普曾表示要尽快结束俄乌冲突,而拜登的新制裁措施无疑给特朗普制造了难题。另一方面,特朗普的外交政策与拜登有所不同,他可能会对这些制裁进行调整。
在国际上,美国的盟友们也并非完全支持拜登政府的做法。制裁俄罗斯能源行业可能导致国际油价波动,影响全球经济复苏。中国坚决维护自身的正当权益,反对美国的不合理制裁和限制。俄罗斯则凭借长期应对西方制裁的经验,不断寻求应对之策,以维持能源出口及国家经济的稳定。
美国港口(资料图)
美国的全面禁止中国汽车入境规定,软件禁令于 2027 车型年生效,硬件禁令于 2030 车型年生效。这不仅挡住了中国汽车和卡车进军美国市场之路,还不让其他国家生产但使用了中国制造软硬件的汽车在美国销售。
然而,这一限制规定对美国自身也带来了负面影响。它损害了美国消费者的利益,更对美国汽车市场的多样性和竞争力造成了损害。
尽管美国政府不断出台芯片禁令,但中国企业并未退缩。在美方禁令的影响下,英伟达股价下跌,市值大幅蒸发,这反映出美国芯片企业在遵守政府规定和维护自身商业利益之间面临两难境地。
美国的这些行为,某种程度上是为了维护其自身利益和地位。然而,这种做法是否能够真正实现其目标,还需要时间来检验。单方面的制裁和打压难以达到预期效果,反而可能引发更多的问题和挑战。各国都需要保持冷静和理性,通过平等对话和合作来解决问题,共同推动世界的和平与发展。总之,拜登政府在任期结束前的一系列举动,给国际局势带来了诸多不确定性。未来,各国应加强相互理解和信任,共同应对全球性挑战,推动构建更加公平、合理的国际秩序。