在最近国家批准的各省市《国土空间规划（2021-2035）》当中，基本上都是按照各自实际进行的一个原则方案。

例如中东部地区就是在城市功能方面的一个再升级，而对于西北、东北与西南地区则就是一个开发、保护与秉持的原则。

例如在对云南省“规划”的批复当中，主要就是以滇中城市群与完善昆明都市圈核心功能，推进昆明面向南亚东南亚的区域性中心城市建设，促进滇中城市群和滇东北、滇西地区协调发展，培育发展沿边城镇带，加强三江并流与红河哈尼梯田等世界遗产的保护，构建一个文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

特别是在云南下辖的8市8州区域范围之内，并不是盲目扩大城市的体系，而是按照分类式的进行区位、资源与产业进行逐步升级优化。

除了昆明与曲靖两个较大城市之外，另外像丽江、玉溪、普洱等比较著名的文旅城市都有着一个鲜明的规划。

以最南端的边境城市普洱为例，在其下辖的10个区县当中，城区思茅区人口仅在40万左右，而且其他均为民族自治县，因此与其他大城市比较，普洱的定位则就是一个“量身定做”的规划方案。

普洱在云南边境的位置

普洱目前虽然没有大城市的潜质，但其得天独厚的自然优势在全国都能排在头筹，普洱境内现有7个4A级景区与15个3A级景区，其中还有1个国家湿地公园与3个国家森林公园以及18个自然保护区，区域范围保存着全国近三分之一的物种，因此被誉为“动植物王国的王宫”。

因此在国家与云南省内对普洱的发展定位就是国家绿色生态示范区、兴边富民与国际生态旅游的胜地。

特别是基于普洱的特殊地理位置，还将是我国面向南亚中南亚与环印度洋地区开放大通道的重要节点城市。

其中例如普洱与本省的昆明以及周边国家的曼德勒、清迈、琅勃拉邦等城市共同构建的一个“超级金四角”跨境休闲城镇群，显然普洱就成为这个区域的中心城市。

群山环抱中的普洱市

当然，除了成为一座跨境休闲中心城市之外，普洱还将打造成为一座面向南亚与东南亚以及滇西南地区的辐射中心，因此，在城市的规划方面还需有着一个现代化体系的支撑。

所以，按照普洱行政区划现状，即构建一个“思宁一体化”（思茅区与宁洱县）为核心的经济发展核心与强有力的引擎。

普洱市城镇空间规划情况

按照“思宁一体化”以及周边副城中心的一个规划，普洱城区人口将会超过百万，在未来随着城镇化水平进一步提升之后，普洱也将成为一座大中等现代区域中心城市。