03年贵州一县政协副主席遗失裤衩，被小学生捡到后悲惨落马，为何

2003年3月13日，是长顺县人大、政协两会最引人注目的一天，新一届县级领导班子就在此时选举产生。选举大会热烈而隆重，到了中午11点30分，县政协新的领导班子的选举终于落下帷幕，在主席台上叫做的新当选人中，有一位年轻的面孔，他就是刚刚当选政协副主席的原县计划局局长胡方瑜。年仅39岁的胡方瑜就从正科级干部上升为副县级干部，此时的他有着大好的前程光明似锦，在会议上众人的恭贺下，有些春风得意。

然而仅一个小时后，胡方瑜这个在长顺县官场如鱼得水的新任领导突然被黔南州纪委带走接受专案组的查询，并宣布“双规”，此时，与会代表发现主席台上就座的新任副主席悄然不见了，而且连带写有其名字的座牌也被撤去，至此，胡方渝也成为“史上最‘短命’官员”。

东窗事发的契机

令胡方瑜怎么也想不到令自己郎当入狱的“罪魁”竟然会是一个小偷和两名小学生。2003年3月5日凌晨，胡方瑜正在美梦中酣然沉睡，一个小偷从他卧室的窗外用长长的竹竿将其脱下的裤子挑走，小偷此时还不知道这条裤子内藏匿的玄机，只是仔细地收刮走现金后将裤子扔在在县医院后门外。

醒来后的胡方瑜发现自己的裤子不见了，顿时吓的面色惨白、瘫软在地，一条裤子值不了多少钱，丢失的现金和其他物品也不值一提，只是藏在裤子皮带里的秘密，如果被发现那后果不堪设想，但胡方瑜此后几天一直在忙自己竞选县政协副主席的事宜，3月4日和3月9日，他分别两次到银行未丢失的存单挂失并取得两万现金备用，却无暇去追寻那条裤子的踪迹，只能在心中暗暗提心吊胆。

3月10日，两名小学生在县医院后门玩耍时发现了扔在地上的裤子，并将裤子交给了县公安局，公安局发现裤子里的钱夹证件是胡方瑜时便引起了注意，公安门员在例行检查时，发现裤子的皮带竟有一夹层，里面居然还藏有四张大额存单，其中两张存单是胡方瑜的名字，两另外张分别是胡方瑜儿子和其父亲的名字，总金额为42.08万元。

纪检部门觉得这样大额的存款数额与胡方瑜这一个贫困县的计划局局长个人收入不匹配，随即展开调查，三天后在胡方瑜当选长顺县政协副主席不到1小时，他就被纪检机关带走调查。

专案组与贪官交锋，贪官狡辩不认

黔南布依族苗族自治州纪委等有关部门组成专案组调查胡方瑜，专案组分为三路，一路为攻心询问组，主要负责与胡方瑜本人接触询问；一路为账目审查组，主要负责审查胡方瑜的帐目问题；一组为外围取证组。

3月13日，胡方瑜来到县纪委，调查人员询问他40万元巨额存款的来历，胡方瑜解释这41万元是过年过节亲朋好友送给孩子的压岁钱，以及州、县给自己的奖金和个人储蓄，在狡辩中，胡方瑜还口口声声党性和人格担保自己绝没问题。

但事实上，这四张存单的存入时间集中在2001年到2002年，胡方瑜和其妻子每月工资加起来不超过2000元，哪里来的这么多存款，并且他所说的州、县自己的奖金，连单位和家人都不知道，这说法牵强至极。

在办案人员的再三追问下，胡方瑜也知道自己的说辞不能自圆其说，并改口称四张存单中数额较少的两张是自己的，其余两张则是省某办公室下属的一个公司与承包县移民工程而抵押的款项，该公司负责人陈正才是自己的表哥。

面对胡方瑜这一套新的说辞，外围取证组和账目审查组立即开始了取证工作，在取证期间3月14日是长顺县人大、政协两会闭幕的日子，为表明组织信任使其尽早醒悟及时交代问题，经请示上级批准，调查组还同意让胡方瑜这位刚当选的县政协副主席出席了闭幕式，但是胡方瑜这一场闭幕式整个人都如坐针毡，虽然表面上表，想现的镇定自若，但内心慌张无比，因为自己身边坐着的便是县纪委书记，他知道调查组还暗中在主席台后以及会场各出口安排了人员监视自己，结束后，他脸色苍白浑身发抖，完全没有了才前几日选举上得意的神情。

此时调查组已经到胡方旭的父亲胡永祥家完成了调查，胡永祥全然不知儿子的罪行，对调查人员坦白自己并不认识陈正才这么一个亲戚，还说3月12日中午胡方瑜还来家中给了自己一张存单，但自己并不知道是干什么的。可笑的是，胡方瑜还在调查组人员面前演了一出戏，假装给自己的表哥陈正才打电话，结果调查人员很快便发现破绽，原来话筒对面的人是胡方瑜的妻子。

铁证面前认罪，贪污扶贫公款

无论后续胡方瑜如何跟调查组周旋，取证收集的铁证如山，压得胡方瑜喘不过气来最终只能认罪，经证实，长顺县计划局自1998年3月至2003年3月，也就是胡方瑜任计划局长期间，公款私存、虚列项目支出、收入不入账、支出不入账、公款送礼、挪用国债扶贫资金给当地部分县领导交手机话费等为归违纪金额累计多达五百余万元，其中贪污挪用110多万元，公款思存156万元，送礼100多万元，私设账户转移资金50多万元，购买小轿车、修建职工集资住宅楼和集体私分50多万元，用于给部分县领导交手机话费的国债扶贫资金两万多元。

计划局套取国家扶贫资金，“民心工程”都建成了豆腐渣工程，具有关部门同志说明，1998年到2003年上级部门下部到长顺县计划局的扶贫资金近6000万元，平均每年多达1000多万元这些资金如何使用虽然相关部门都有明确规定，但实际上下拨到计划局后，具体实施中工程，给谁干干得好不好，都是由胡方瑜一个人说了算，就连上级部门年终检查往往也只是走走过程。这不仅给计划局大量节流私分挪用扶贫资金留下了巨大的空间，也为胡方瑜个人从中捞取好处提供了便利。

胡方瑜多次指使计划局主要财会人员参与套取扶贫资金，还要收取包工头的“感谢费”、“压岁钱”，工程验收向来睁一只眼闭一只眼，这就导致长顺县计划局近年来组织实施的部分扶贫工程偷工减料，达不到应有的标准。

1999年初，动工兴建投资达170多万元的广顺镇孙家院和漳河移民新村60多户人家，居住还不过五年，竟有一半的人家屋顶已出现了裂缝，下雨时，村民们不得不用盆子在屋内接水。漳河移民新村配套建设的人饮工程，建好三年多没有通过一滴水，配套设施的饮水池多处裂缝，村民们说：“政府辛辛苦苦把我们从麻山腹地里面移出来，是要挖我们的千年穷根，水都没得吃，穷根怎么挖的了？”

凯佐乡核子村通村公路4公里路花了23万元，其中18万是国债扶贫资金，同样没过几年，路边堡坎已多处塌陷，乡里干部说，这条路当初要是给乡里修顶多花10万元，质量比这会好很多。

长顺县是国家重点扶贫的贫困县地方，财政连给本县干部职工发工资都很困难，全县每年的扶贫攻坚任务主要是靠上级部门帮助才能完成，但是加强与上级部门的联系正是长顺县计划局日常工作重要的工作内容之一，再加上胡方瑜个人在领导面前博得的“好形象”，使得在胡方瑜任职期间计划局俨然成为了他个人的“独立王国”。

胡方瑜的贪污迹象早有群众多次向有关部门举报，但由于当时县监管不严，而且胡方瑜每年都能给县里带来大量的扶贫资金，县里很满意他的能力，所以对于举报县纪委始终没有立案。并且审计部门也从未对胡方瑜任职期间的计划局财务认真进行过审计，这让胡方瑜在中间贪污挪用公款如鱼得水。

得知判决结果，贪官竟感谢小偷

2003年12月，贵州省都匀市人民法院以胡方瑜受贿4.32万元，私分国有财产15. 26万元，判处有期徒刑三年，但当地不少干部群众议论纷纷。2004年初，新华社对该案件进行报道，引起中央和地方有关领导的高度重视，于是有关部门对此案进行的补充侦查，最后确认其受贿金额为10余万元，还贪污工程款2万元，另外还有部分财产不能说明合法来源。2004年，贵州都匀市人民法院将胡方瑜判为有期徒刑11年没收个人财产44.9万元。