时间可能会让人淡忘，但却不会让人遗忘，尤其现在是互联网时代，可有的人偏不信，或者说，虽然信，但就是不把它当回事。

日前，曾在新冠肺炎疫情期间，因擅自决定对部分村镇银行储户来郑“赋红码”，于2022年6月被给予党内严重警告、政务降级处分的时任共青团郑州市委书记张琳琳，日前已改任郑州市文化广电和旅游局党组书记。这就是引爆网络舆情的“给储户赋红码受处分的女干部履新任职”事件。

经媒体追踪报道，大致还原了相关事实。事情的起源还是来自于新闻报道，2024年8月5日，《郑州日报》刊发一篇《让城市品牌擦得更亮叫得更响传得更开——访市文化广电和旅游局党组书记张琳琳》的文章，经过核对后，文化广电和旅游局党组书记张琳琳，就是此前曾在疫情防控中、因给储户赋红码而受党纪政务处分的市团委书记张琳琳。

而经媒体的进一步挖掘，此前数月，张琳琳就己任这一新职务，河南省文化和旅游厅官网消息显示，5月25日，河南省文化和旅游厅党组书记、厅长等到郑州市奥体中心体育场现场督导检查，郑州文旅局党组书记张琳琳等陪同检查。另据微信公众号“中国旅游协会旅游教育分会”发布的文章内容，5月23日，第十四届全国旅游院校服务技能（导游服务）大赛在郑州开幕，郑州文旅局党组书记张琳琳等领导嘉宾出席大赛开幕式。

张琳琳到底是什么时候，从团市委书记任上到文旅局任党组书记的？目前没有任何官方文件，但据纵览新闻报道，郑州文旅局一名工作人员接受采访时表示，“印象中张琳琳书记是3月上任的”。

为什么张琳琳书记履任新职会引起这么大的反响，这就有必要回忆两年前轰动一时的“郑州给储户赋红码事件”，人们应该记忆犹深，因河南村镇银行兑付问题，一夜之间，部分村镇银行储户的健康码被赋上了“红码”，要知道，在当时的新冠疫情防控形势下，被赋予红码意味着什么？意味着你寸步难行，意味着你要被隔离，意味着变相的限制和失去了人身自由。

所以，储户赋红码事件性质恶劣、影响重大，压力之下，当地迅速启动调查和问责，郑州政法委常务副书记第5人被问责，其中，包括时任团郑州市委书记的张琳琳。2022年6月22日，郑州市纪委监委公开通报称，因擅自决定对部分村镇银行储户来郑“赋红码”，据统计，共有1317名村镇银行储户被“赋红码”，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，经研究决定，给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分。

应该说，郑州当年的处理通报并不令人信服，相关的媒体、社会都有质疑，集中在两点，一是给一千多名储户赋红码，这么大的事，岂是市政法委常务副书记、市团委书记这一级别的官员能擅自决定的？二是给储户赋红码，滥用职权，涉嫌违法，为什么最后处理结果是党纪政务处分？

尽管有质疑，可也无法改变处理结果，当然，内行人都看得出来，这样的处理，也就意味着不妨碍被处分人将来的任用问题，原因吗，懂的人都懂。

对犯错误被处分的官员后续使用任用问题，我们的政策一直是“惩前毖后、治病救人”，并不是要一棍子打死，只要改正错误，努力工作，做出贡献，当然可以复职和提拔任用，不过，这是有条件的，关键点有两个，一是所犯错误的性质，二是符合相应的程序。之所以张琳琳履新任职引起这么大的反响，大概在这两个方面要有合理的解释和理由。

第一，关于性质问题。在当年的处理通报中，给储户赋红码行为的定性是：法治意识、规矩意识淡薄，典型的乱作为等。这个是很严厉的，它不是操作不当，不是好心办坏事，也不是工作失误，而是明知赋红码违法违纪，却为了某种目的，不惜违纪违法去干。说白了，法治意识是要求每一个公民要具备的，你一个身居高位的官员，连做公民的起码法治意识都淡薄，又怎能在短时间内再履新任职高位？

第二，关于程序问题。对受过党纪政务处理的人员重新使用任用，关键是有影响期。对张琳琳的处分，党纪处分是“党内严重警告”。依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，对党员的纪律处分种类分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。党员受到严重警告处分一年半内，不得在党内提拔职务或者进一步使用。

从团市委书记到文旅局党组书记，应该不算“党内提拔”，但算“进一步使用”，从记者调查情况看，文旅局工作人员的回答“印象中张琳琳书记是3月份到任的”，2022年6月份处理，从时间点来说，刚超过一年半时间，时间卡得比较准，所以“流程、程序”应该都没问题。

但是呢，张琳琳受的处分中，除了党纪外，还同时受到政务处理，政务处分是“政务降级”，依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》相关规定，政务处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。其中，降级处分期为二十四个月。如果依工作人员所说的，3月份到任的，意味着张琳琳在出任郑州文旅局党组书记时，虽已过党纪处分期，但仍在政务处分期内。

张琳琳书记履新任职，过了党纪处分期但没过政务处分期，这就有意思了。《纪律处分条例》和《政务处分法》，虽说在立法规定上的要求是两者在处罚种类、影响期限上相匹配和相一致，但毕竟是两种性质的处分，难免出现不完全一致的情况，那么，出现这种情况怎么办？

同时受到党纪处分和政务处分的，对二者影响期不一样的处理，《党纪处分条例》和《政务处分法》都没有相应的规定，不过，在实践中，突出“严”的基调，在具体办理中，都是择其“重”依其“重”执行，就是按影响期长的执行。如果按此精神，那么确需郑州方面要解释。