“人”是经济发展的主体，就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑，推动实现更加充分的高质量就业是经济健康稳定可持续发展的基础和前提，更是高质量发展的有力保障。

返岗专列是企业用工复产、务工人员返岗复工的保障。只有人回来了，就业工作才能开展，社会才能运转得更顺畅更有动力。春节期间，为保障外省在穗脱贫人口就业稳岗，促进春运期间来穗务工人员返岗复工更安全、便捷、顺畅、温馨，为企业复工复产提供用工保障，广州开展“春风行动2023”——春风陪伴同行异地务工人员点对点返岗接送工作。

从1月29日至2月6日，广州市人社局顺利接返贵州、湖南、广西、湖北、江西等多个方向的务工人员约1.5万人返穗返岗，并经大巴“点对点”送达厂企，实现“上车出门，下车进厂”。

返岗务工专列用心用情连接起异乡与家乡，让“流动的春节”更温暖、更幸福。

提前数月筹划，点对点全程服务

“非常感谢政府的关心！”来自毕节市七星关区的搬迁户、入粤返岗务工人员兰艳在广东一家电子厂打工已有四年，今年是她第二次搭乘免费的入粤返岗专列。“以前没有专列，从贵州回来要坐一天一夜的汽车。”

1月31日下午，满载600名贵州籍务工人员乘坐动车从贵州毕节站准时抵达广州南站。这是春节期间成功到达广州的第五趟异地务工人员节后返岗专列。九天里，七趟返岗专列及时给广州送回了大量的企业人才。

“大量筹备工作从去年10月便开始了。”广州市人社局相关负责人表示，为做好东西部劳务协作对口地区的返岗专列服务，广州市与相关省市人社部门提前数月筹划节后专列开展，敲定组织服务务工人员规模，争取经费支持，协调铁路部门运力，发动务工人员报名，做好全程点对点服务。

一方面，依托贵州公共就业服务机构、基层网格员在各乡、镇开展免费返岗专列宣传；另一方面，借助广州市各级公共就业服务机构、劳务协作工作站、山海心连之家、就业帮扶基地在向务工人员宣传，并在节前“三送”服务期间，向企业宣传免费专列返岗服务计划。

在两地密集的宣传工作后，广州市人力资源市场服务中心与外省公共就业服务机构归集两地名单，于2022年12月中旬敲定返岗专列车次，共同组织开展返穗返岗人员的摸查和信息核实工作，并根据务工人员需求，提报定制专列计划。

刘勇刚是湖南湘潭人，在广州从事污水环保处理工作，1月29日搭乘湖南至广州的专列返岗。刚开始，刘勇刚抱着试一试的心态报了名，但很快便收到了购票短信。“非常感谢相关部门的支持与帮助，办事效率很高，在年前落地了很开心”。

“点对点的全程服务需要我们考虑到务工人员乘车过程中每个环节的各方面需求。”广州市人社局相关负责人表示，首先是做好家门口到车站的服务，由其他地区通过大巴等交通工具，将务工人员统一从乡、镇转运到高铁站，并为乘车人员提供旅程中的食品、饮用水和防疫物资。同时，提前与铁路集团进行沟通协调，并按需安排大巴将务工人员转运到企业。

“我只需要按时上车就行了。”同样搭乘了于湖南长沙开行的入穗返岗专列的李娟芳表示，政府将所有的出行都安排妥当，今年返程一路畅心。

重协作优需求，跑出复工“加速度”

元宵刚过，2月6日晚，广州南站迎来了最后一趟“春风行动2023”的返岗专列。晚上的广州南站依然熙熙攘攘，一行穿着红马甲、手拿指示牌的人社部门接车人员早早便等在车站出口。

“出来了！出来了！”随着乘坐专列的务工人员走过闸机口，各区接车人员马上举起手中的立牌，荔湾区、越秀区、海珠区……引导不同地区的务工人员汇集，共同搭上大巴，送往各自企业工厂。

返穗只是第一步，返岗才是最终目的。广州人力资源市场服务中心相关负责人介绍，今年市区两级部门机构协作分工，中心主要负责工作统筹，包括与出发地对接，护送人员、乘车人员名单确认及锁定，与南站接站服务协调等工作；区一级公共就业服务机构则是做好企业对接，并负责大巴转运随车护送工作。

为保障重点用工企业、脱贫人口作为专车专列的优先对象，广州市和毕节市、黔南布依族苗族自治州、安顺市等地树立统一共识，优先保障脱贫人口乘车需求，及时将脱贫人口护送上岗，让脱贫人口稳在岗位、稳在企业、稳在广州。

同时，广州市人力资源市场服务中心、广州市工业和信息化局（链主企业办公室）和广州市工商企业联合会辖下广州市粤港澳大湾区经济文化促进会，鼓励重点企业、链主企业关键岗位返乡员工提前返岗，并为其服务的重点企业、链主企业600名员工报销返岗车费。

“和往年不同，今年的返岗专列人数更多，需求更大。”广州市人力资源市场服务中心相关负责人表示，疫情防控措施优化调整后，贵州等协作地区的务工人员节后返岗的意愿更加强烈了，今年春节期间共服务返岗重点企业约45家。

列车一路行驶，不仅温暖，更满载着信心与期待。

“这些人大多是公司的研发生产骨干和管理人员，他们回来了，我们就更有信心了。”1月29日，广州市浩洋电子股份有限公司有23名员工乘坐专列返穗返岗，企业工会主席李斌来到广州南站迎接抵穗员工。他介绍，近期公司的订单量很大，春节期间仍在不间断发货，需要开足马力加班加点生产。

“返岗专列服务来得很及时，是春节期间员工们返穗开工的定心丸。”李斌说，返岗专列能迅速把企业最需要的人集中送回来，减少因时间不一而耽误了工期，稳定了企业生产力量，为复工复产提供了极大便利。“公司未来的发展目标是三年翻三番。”他说。

稳岗政策护航，兜住企业用工底线

“像回到家一样的感觉。”广州市浩洋电子股份有限公司高级工程师周书求说。2月3日上午，在广州市浩洋电子股份有限公司的生产一线车间，稳岗暖企慰问组正与一线返岗职工亲切交流，慰问乘坐“点对点”免费专列返岗复工的外来务工人员代表、春节期间坚守岗位一线职工代表以及东西部协作校企合作“订单班”学员代表，并送上新春暖心礼包和祝福。

此次活动也是广州市人社局继返岗专列后的进一步返岗保障服务。“我们将异地务工人员点对点接到广州、送到岗位，正式复工后，联动广州市总工会、广州市粤港澳大湾区经济文化促进会，牵线搭桥促成慰问。”广州市人力资源市场服务中心相关负责人说。

“政府的专列不仅让我们在春节期间能够按时返岗，今天还到生产一线车间给我们送慰问品，像回到家一样的感觉。”周书求表示，这是员工第一次在生产车间接受慰问，大家很受感动。

除了返岗专列行动，今年春节期间，广州市陆续出台相关政策，支持和鼓励自发地批量组织务工人员返岗，激发企业稳岗内生动力，进一步扩大鼓励节后及早返岗的良好社会氛围。

广州市发展和改革委员会、广州市人力资源和社会保障局联合出台和实施支持企业2023年春节期间稳岗复产相关措施，一方面对经营性人力资源服务机构为全市重点企业（产业链上下游企业、“专精特新”企业等）每成功介绍1人（签订劳动合同并参加社会保险1个月以上）按每人400元给予一次性职业介绍补贴，每家经营性人力资源服务机构累计申领金额不超过50万元。另一方面对企业批量有组织接回非本市出发的在职员工或新招员工实行“点对点”专车专列补贴，按每人500元的标准补贴交通费。

“新的一年将坚持就业优先战略，全力推动稳就业更加量质齐升，推动实现更加充分更高质量就业。”广州市人社局相关负责人表示，着力强化就业优先政策，优化就业目标责任制考核办法、督查激励工作机制，完善困难群体就业政策体系，确保全市城镇新增就业人数23万人。着力加强重点群体就业，一方面抓好高校毕业生就业“硬任务”；另一方面加强困难人员就业援助，实现零就业动态清零。着力提升就业服务水平，全力保障重点产业、行业、企业用工，今年将新建50个村居（社区）“就业驿站”，构建“互联网+社区就业服务”。

【南方日报记者】洪钰敏 周甫琦

【摄影】肖雄