今年以来，信阳市城管局聚焦“主动领题、精准破题、高效答题”，坚持抓机关带系统、抓主业促共治、抓对标求实效，扎实推动党建与业务工作深度融合，把党建“软实力”转化为高质量发展“硬支撑”。

主动领题 摸清底数筑基础

破解认识误区。开展大走访大调研，摸清党建与业务融合工作“三脱节”问题，即认识与要求脱节、供应与需求脱节、形式与内容脱节，找准融合“阻点”。建立“理念、导向、学用、目标、机制、队伍”等六项融合机制，强化融合理念。实施“一堂党建引领专题党课、一次走进项目、一线主题党日”等“八个一”行动，提升党建引领重点项目建设等重点工作实际成效，筑牢融合的“根”和“魂”。

注重顶层设计。制定《党建融合实施方案》《党建融合七大措施》《党建融合年终考评方案》，明确时间表、路线图，细化分解责任。立项10个基层党建书记项目，“一把手”挂帅出征，当好“融合”领头雁，把控过程，问效结果，使“揭榜领题”落到实处。组建重要工作临时党支部、“城市问题啄木鸟”党员先锋队等，开展党员模范岗评选活动，大力表彰表现突出的党组织和优秀党员，树正融合导向。

强化队伍建设。把加强基层组织和队伍建设作为基础工程来抓，持续优化支部，激励优秀年轻党员干部竞争进支委，局属系统80%以上的党组织实现了年轻化、专业化。通过以学促战、以考促建、多岗位锻炼等方式，对新任支部委员进行培训。用好“支部联支部”“三服务”大比武等载体，把年轻干部放到一线实践中摔打磨砺，19名同志成长为既懂党建又懂业务的“双优”干部，2个党支部被命名为市直机关第一批“四强”党支部，为党建与业务融合工作提供有力支撑。

精准破题 内外联动聚合力

组织触角从“系统内”向“系统外”延伸。聚焦市政工程、生态园林、市容管理等主责主业，依托党组织这一共同“基因密码”优势，探索建立“党建联盟”，化解“行政壁垒”，统筹推进需要跨行业、跨区域、跨领域完成的重大任务8项。如在新七大道提级维修中，与工程涉及的交通、城管、辖区等8个单位成立党建联盟，由其负责人担任“行动支部”委员，形成“大事共议、急事共商、要事共决、难事共办”的沟通机制，聚集各单位资源要素，有效破解施工中遇到的难题。

组织体系由“单一性”向“融合性”延伸。以“支部联支部”活动为载体推进党建引领基层治理，先后与辖区武铁、银行、医院等7家企事业单位签订党建联建协议，撬动各方资源和党建力量彼此融合，在结对的北道口社区建设“暖心微驿站”，由武铁提供驿站办公场所，城管局出资近5万元购置设施，银行定期开展免费送爱心粥等活动，并开展“社区联动”“社区治理合伙人”行动，延伸区域化党建组织体系，提升社区服务能级，增强群众“三感”。

组织力量从“单打独斗”向“抱团取暖”延伸。在局系统各党支部之间开展学作风、学担当、学责任、互提醒“三学一互”活动，营造互相支持不争功、互相补台不拆台、互相配合不推诿的良好氛围，助推重大任务协作完成。2次交叉组织党建工作，取长补短、开拓思路，实施先进支部帮后进支部“一对一帮创”活动，努力形成政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上相互关心的良好格局。

高效答题 干字当头求实效

交账兑账交好答卷。各级党组织书记牢固树立领题就要答题交卷意识，围绕单位职责、重点任务，开展“党建融合我们这样做”演讲活动，让各单位“比一比，晒一晒”把本单位好经验、好做法、好案例讲出来。将党建融合作为党支部书记述职述廉重点内容，增加党建融合综合考核分数权重，倒逼各级党组织增强交账兑账意识，压实主体责任。

服务群众提升感知。坚持力量下沉、中心下移、以干为本，用群众满意度交卷。开展“营商环境百日攻坚行动”，打造更有速度、有准度、有温度的获得用水用气营商环境;集中整治排查的1897个问题得以整改、实事办理 24 件;新加装燃气安全装置2139户、小区燃气管道压力监测报警装置加装178套;建设充电桩1347桩、改造公共停车场16处，全面整治公共服务设施闲置和不合理利用问题;设置“小修小补”便民服务点110处、小商品经营“跳蚤市场”38处、非机动车道“惠民伞”8个，完善配套设施，实施包容监管等等，群众幸福指数得以提升。

积极宣传浓厚氛围。用好“美丽申城”微信公众号，编写出有分量、有亮点、不可复制的信息，全年刊发信息200余篇，传播融合治理动态。编写的《党旗引领，865个问题整改大头落地》《赋能1+N功能，“三大行动”走开支部联建路子》《字字句句千钧担 感恩奋进新征程》《认真开展周四大学堂活动，激起理论学习一池春水》等信息被省政府网站、学习强国、河南日报等多平台转发，形成“讲好党建融合故事、传播党建融合声音，展现党建融合成效”的良好宣传格局，助推党建业务融合行稳致远。（刘学友）

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