“无事不扰，有事必问”，江西用三年行动打造执法“金名片”。1.5万不合规执法人员被清退，98.97%低风险企业“不被打扰”。有人感叹：“执法变温柔了！”也有人质疑：“这不是纵容违规吗？”行政执法的这场变革，究竟成效几何？行政执法质量的核心在于执法人员的素质和专业性。江西省通过对执法人员进行严格审查和清理，共清退不符合条件的执法人员1.5万余名。这一数字不仅让人感叹执法队伍的“庞大冗杂”，更引发了对执法质效的深刻反思。试想，一个未经培训、没有执法资格的人，却对企业或公民“指手画脚”，后果可想而知。清退“害群之马”，不仅是对执法队伍的净化，更是对公平正义的坚守。

清理后的执法队伍开始实行分级管理和集中培训，全面提升执法能力。一些地方还通过“执法公开课”“案例分析会”等方式，强化执法人员的法治意识和专业技能。宜春市的一位基层执法者感慨：“以前只知道开罚单，现在得考虑经济影响和企业感受，执法不只是权力，更是一种服务。”传统的执法方式往往被诟病为“乱检查、频处罚”，给企业造成了不必要的负担。江西省在行动中推行了“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象和执法人员，并将结果向社会公开。这种模式的优势在于降低了人为干预的可能性，提升了执法的透明度和公平性。

数据显示，江西省98.97%的低风险经营主体在“双随机”监管下实现了“无事不扰”。这意味着，只要企业守法合规，执法人员不会轻易登门检查。一家从事食品加工的小企业主表示：“以前每个月都有人来检查，光接待检查就耗费不少时间。现在一年见不到几次，生产效率提高了不少。”

然而，也有人担忧“双随机”可能会削弱执法力度，甚至给不法分子留下可乘之机。对此，江西通过建立智能监管平台和大数据分析手段，加强了对高风险领域的重点监管，确保监管既“宽松”又“有力”。

处罚不是执法的唯一目的，更重要的是引导企业走向规范化发展。江西省率先实施减免责清单制度，为企业提供更多自我纠错的机会。例如，对轻微违法且不影响公共安全和重大利益的行为，企业在整改后可以免于处罚。一些地方甚至推出了“告知承诺制”，执法人员在处罚前会先向企业说明问题所在，并给出整改建议。

这一制度实施以来，累计减轻行政处罚和行政强制措施10万余件，惠及了众多企业。抚州市一家初创公司的负责人坦言：“以前一不小心就被罚，现在执法人员先提醒整改，少了罚单，也少了焦虑。”

但也有人质疑，这种“宽松”的执法会不会让企业有恃无恐？江西省对此回应明确：减免责并非纵容违法，而是为那些“无心之失”提供改正的机会，同时通过对重复违规行为的严惩，倒逼企业树立守法意识。柔性执法是江西三年行动的一大亮点。例如，宜春市推行的经济影响评估制度要求执法人员在作出处罚决定前，综合评估对地方经济和企业发展的影响，避免因“小题大做”影响企业正常运转。而抚州市的“柔性执法记分制”则将企业的违法行为分级处理，记分达到一定程度才会采取强制措施，给企业留出“悔过”的空间。

这些创新措施，让执法从过去的“硬碰硬”转变为“动之以情，晓之以理”。一些执法人员坦言：“执法不只是完成任务，还要考虑社会效果。”江西的实践证明，柔性执法并非“退缩”，而是更高效的执法方式。在自然资源领域，江西省也以铁腕执法和科学管理实现了突破性进展。通过加强违法占用耕地执法，全省连续四年实现违法占用耕地面积大幅下降。同时，创新推出“卫星监测+现场核查”的模式，强化执法的精准性和威慑力。

数据显示，江西省违法占用耕地问题从2019年的每年超2万宗下降到2023年的不足千宗。这一成绩的背后，是严格的执法监督和高效的治理模式。一位地方自然资源部门负责人直言：“执法就是要让违法者无处遁形，但也要保障合法合规的企业不受干扰。”

江西省通过构建省、市、县、乡四级行政执法监督体系，形成了覆盖全省的执法监督网络。这一体系通过定期审查、群众举报和专项检查等手段，确保执法行为的规范性和透明度。一些地方还引入第三方评估机制，对执法工作进行客观评价，为后续改进提供依据。

江西省的行政执法质量提升三年行动，让人看到了“柔性与刚性并存”的执法新模式。从清退不合规人员到创新执法方式，再到构建完善的监督体系，江西的经验无疑为全国提供了借鉴。然而，执法的“温柔”与“刚性”该如何平衡？减免责清单是否会被滥用？“无事不扰”的背后是否隐藏着监管漏洞？

那么最后小编想问：执法变“柔性”了，您觉得企业的责任心会随之增强吗？对此各位看官有什么想说的呢？